“拍在吉林” 让影视作品火起来

近年来，吉林以其四季分明的自然美景、得天独厚的冰雪资源、跨越百年的历史人文建筑、老工业基地遗址遗存……成为众多影视作品钟爱的取景地。

电视剧《人世间》《父辈的荣耀》《冰雪尖刀连》《雪迷宫》、电影《狙击手》《悬崖之上》《年会不能停》《末路狂花钱》等众多历史、年代、都市、悬疑题材影视作品和上百部网剧、微短剧纷纷在这里找到理想中的景地取景拍摄，引爆全国影视市场。

主创人员的努力付出和吉林人的热情好客相映成趣，共同成就了“拍在吉林”的影视作品，在市场上取得成功的同时，也实现了社会效益的丰收。

日票房冠军、同时段电视剧收视冠军、热度榜冠军……正在让影视作品成为吉林的一张亮丽名片，让吉林在影视的舞台上绽放出更加绚丽的光彩。

为了更好地服务保障影视作品在吉林省取景拍摄，积极营造良好的影视产业发展环境，近日，吉林省委宣传部、省广播电视局制定了《支持服务影视作品在吉拍摄工作机制》。

一、备案服务管理机制

归口服务管理。影视企业在吉林省内取景拍摄制作电影故事片、纪录电影、动画电影，由各级党委宣传部门管理。影视企业拍摄制作电视剧、纪录片、动画片、网络电影、网络剧、微短剧作品，由各级广播电视行政主管部门管理。具体工作由内设分管业务处（科）室负责。

属地服务管理。影视企业在吉林省内拍摄作品，按归口服务管理原则，向所在地的宣传文化主管部门提交备案申请。当需要在两个以上地市取景拍摄时，或出品方含有外资、外籍主创人员等，应向省委宣传部门或省广播电视局提出备案申请。影视企业提交的申请应包括：故事梗概、取景范围和要求、拍摄计划、明确的需要支持事项等，同时应提供相应的拍摄制作许可证和第一出品单位企业执照副本复印件。

二、配套服务机制

跟踪服务。拍摄活动所在地的县市级宣传文化主管部门要指定专人与拍摄单位对接，不定期走访剧组，了解拍摄进展和遇到的困难，及时解决问题，提供必要的帮助。对重点影视项目，组织专门团队进行跟踪服务。

景地协调。各市（州）党委宣传部负责整合本地外景地资源，包括自然风光、历史建筑、现代城市景观等，积极链接长春国际影都影视产业服务平台（http://www.ccysfw.com.cn），提供详实数据，打造全省影视拍摄资源数据共享平台，为剧组提供多样化的拍摄选择。做好外景地使用规划，根据剧组需求，提前规划外景地的使用时间和拍摄计划，确保拍摄进度不受影响。

部门协作。各级宣传文化主管部门要积极与公安、交通、城管等相关部门和单位建立协作机制，便捷办事流程、提高服务效率，更好地为剧组提供支持和保障。对能够给予支持的事项函请相关部门单位予以支持，对依法依规不能够满足需求的事项，应向申请人告知。

提供设备服务和技术支持。各级宣传文化主管部门要尽可能为影视企业提供影视设备租赁、购买等对接服务，支持本地技术团队为外来影视企业提供技术支持和解决方案，降低拍摄制作成本。

用好吉林文化元素。各级宣传文化主管部门要协调好剧组和拍摄工作参与部门，在保障好影视企业相关权益的前提下，发挥好明星、名人效应，将作品内容与本地资源和文化元素相融合，在影视作品拍摄、制作、发行的各个阶段，运用抖音、微信、微博等新媒体，大力宣传吉林的自然风光、人文历史、社会发展和吉林人民精神风貌等，实现社会效益、经济效益双丰收。

三、招引激励机制

项目谋划与推介。各级宣传文化主管部门要认真梳理当地的地域、文化、历史和产业等方面的优势资源，结合影视拍摄需求，谋划储备一批优质项目，积极开展多种形式的项目推介活动。要将来吉拍摄的影视作品出品方、投资方、制作方作为招商引资对象，积极进行推介，研究洽商合作开发模式，争取更多合作机会。

搭建合作平台。各级宣传文化主管部门要积极组织外来影视企业与本地企业对接，在提供食宿交通服务、广告植入等方面，促进双方合作，实现资源共享、优势互补，积极帮助举办开机杀青仪式、路演宣传活动、影视产业研讨会等活动，为企业提供更多合作交流机会。

资金奖补支持。通过省级文化发展专项资金、中央和省级电影事业发展专项资金，以及地方设立的影视产业资金等，对符合条件的影视企业在吉林拍摄制作、使用当地人才设备、落户影视相关企业等给予扶持和奖励，提高扶持精准度。

落实税收优惠政策。做好税收优惠政策宣讲工作。对符合条件的外来影视企业，按照国家影视业税收优惠政策规定，落实影视企业税收优惠政策。

四、风险防控和处置机制

安全生产提醒监督。县市级宣传文化主管部门应以书面形式提醒制片单位遵守环境保护、文物保护、风景名胜区管理和安全生产等方面的具体要求，指导制片单位在摄制过程中采取必要的保护、防护措施。坚决杜绝因提醒监督不到位导致影视作品拍摄过程中发生污染环境、损毁破坏文物及其他安全生产事故。

为进一步做好服务工作，吉林省广播电视局还专门编制了《拍在吉林——影视剧拍摄服务指南》，汇总整理已经实施的拍摄服务好措施、好举措，梳理汇总全省独具特色的拍摄取景地和重点影视拍摄基地，同步提供在线咨询、落户申报、技术支持等规范化、标准化服务保障。这一指南已在“吉林广播电视局政务微信公众号”上线，希望能给来吉拍摄的企业和机构带来更完备更优质的服务和体验。

来源：吉林发布

初审：张楠

复审：曲翱

终审：陈尤欣