无锡市中医医院：聚焦政治监督 护航高质量发展

来源：媒体滚动

党的二十大对“推进政治监督具体化、精准化、常态化”作出了战略部署，为公立医院强化政治监督提供了根本遵循。近年来，无锡市中医医院纪检监察机构坚决扛起政治责任，聚焦“国之大者”，不断强化政治监督第一职责，围绕高质量发展主题主线、紧扣纪检监察主责主业，在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫，监督保障执行，促进完善发展作用得到充分发挥，护航医院高水平建设、高质量发展。

围绕职能定位，推动政治监督具体化

压实具体责任。始终把“两个维护”作为政治监督的根本任务，确保在思想上和行动上同党中央保持高度一致。督促医院党委严格落实党中央和上级党组织的决策部署，确保公立医院的公益属性。全程监督“三重一大”事项规范决策，从“事前、事中、事后”等环节入手，坚持关口前移、过程管控、跟踪问效，确保党委、行政执行上级决策部署坚决有力。严格落实“两个责任”，协助院党委制定年度全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、领导班子成员个人三个责任清单，切实增强全面从严治党责任意识。推动院党委召开全面从严治党专题会议，研究部署党风廉政建设和政治生态建设。建立健全制度机制，出台《无锡市中医医院关于贯彻落实中央八项规定精神的具体实施办法》等文件，压实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任。明确具体对象。将医院党组织、全体党员和行使公权力的管理人员纳入监督范围，建立并动态更新监督对象花名册，明确监督对象具体职务、具体岗位、具体职责。在对管理人员监督上，把遵守国家法律法规、廉洁从政从业、秉公用权、依法履职、勤勉尽责等情况作为监督重点。将直接管钱、管物、管人的各级管理人员列为重点监督的“关键少数”，着力提升监督的针对性和实效性。细化具体措施。围绕重点领域、作风建设、问题整改、责任落实等方面，精心谋划监督方案，重点把握权力集中、资金密集等风险突出领域，制定《无锡市中医医院纪检监察日常监督工作规定》等切实有效的监督措施，实行制度化安排、项目化实施、清单化推进、效果化检验，切实将政治监督做深做实做细，发挥监督治理效能作用，助推医院持续高质量发展。

瞄准关键重点，推动政治监督精准化

紧盯“关键人员”。加强对“一把手”和领导班子监督，通过提醒谈话、述责述廉、日常监督、问题整改等方式督促上级“一把手”抓好下级“一把手”，促进全面从严治党的“两个责任”一体推进。加强对重点部门关键岗位人员监督，通过定期集体廉政约谈、节前廉政提醒、常态化警示教育，在用权用钱、招标采购等敏感环节上，不断强化制度约束、拓宽监督渠道、提升监督密度。三年来，对领导班子成员、中层及以下部门负责人主动约谈共157人次，批评教育党员16名，抓实“关键少数”带动“绝大多数”。紧盯“关键事项”。强化“选人用人”监督，对干部选拔任用的民主推荐、组织考察等环节进行全程监督，确保程序、按规矩办事，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对各类公开招聘考试、研究生考试进行现场监督，针对监督中发现的问题提出工作建议，推动完善各项制度，进一步严肃考风考纪。强化“招标采购”监督，严把程序关口，制定《医院招采现场监督管理办法》，重点对医院药品、设备、耗材、物资、信息、服务等招采项目，有序开展“嵌入式”“体验式”监督，针对招采过程中发现的问题，监督推动成立医院招采中心，促进招采工作规范有序、公平公正。紧盯“关键时刻”。坚定不移纠“四风”树新风，紧盯重大节假日时段作风建设，节前短信提醒、案例通报，节中院内明察、院外暗访，节后情况通报、问责处理，对公车私用、公务接待、公款吃喝、公款旅游等背后“四风”隐性问题重点监督。三年来，节日时段开展明察暗访共66次，有力遏制不正之风，促进形成风清气正的节日氛围。

拓展覆盖范围，推动政治监督常态化

日常监督持续发力。定期开展各项“廉政监督”，采取“四不两直”的方式，开展每周廉政查防、每月专项督查、每季纪监巡查，通过现场督查、询问调查、查阅资料等方式，就党风廉政和行风建设执行情况、廉政风险防范、职工思想动态等情况进行监督检查。近三年开展各类日常监督检查147次，共发出《纪检监察工作建议书》52份、《纪检监察监督建议书》7份。协同监督精准发力。针对专职纪监干部人员力量薄弱、相关业务能力不足等现状，研究制定《关于建立协同监督工作机制的实施意见》《关于建立纪监监督和审计监督紧密协作的实施方案》《招采纪监监督管理办法》等政策，健全完善各部门协同监督机制，统筹审计、财务、信息等部门发挥其专业优势，实现监督力量“联合”、监督内容“联谋”、监督方式“联动”、监督结果“联用”，构建贯通协同监督体系，凝聚长效监督合力。体系监督联动发力。对外协调市公安局、检察院、法院、司法局等部门，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，搭建监督信息共享平台。对内发挥总支（支部）纪检委员零距离监督的优势，延伸监督“触角”，畅通监督“神经末梢”。建立医院纪委委员、专职纪监干部、总支（支部）纪检委员及社会监督员等上下联动、内外贯通的“大监督”工作体系，实现把政治监督融入日常、抓在经常。 黄晓阳 丁玉玺