河南省栾川县司法局 段小明：扎根基层 情系群众 做人民满意的调解员

段小明，今年59岁，现任栾川县司法局石庙司法所所长，1995年进入司法行政队伍，一直在基层司法所工作，一干就是29年，哪里有纠纷，他就出现在哪里，哪里的事难下，他就主动请缨去“啃硬骨头”，从事司法行政工作的二十余载，寒来暑往，数千个日月轮回中，段小明始终把忠心献给党，把爱心献于民，倾心的付出换来了累累硕果。工作以来，他先后调解矛盾纠纷4000余起，调解成功率达99%，为群众累计挽回经济损失900余万元。他个人先后荣获“全国模范人民调解员”“河南省优秀人民调解员”“洛阳市优秀人民调解员”“洛阳市十佳司法所长”“栾川县百名栾川好人”等荣誉。

他信奉的格言：凡人民所需者，莫不全力而为

刚接手工作的时候，他感觉人民调解不好做，但接手的案件多了，他发现要干的好，没有其他诀窍，只能用百倍耐心、千倍细心、万倍信心去化解矛盾，解决纠纷。在生活中，他是一个“急性子”，在工作中，这个“急性子”却有耐心，他常常是“急”群众之所急，他把群众当做自己的家人，耐心倾听他们的诉求，全心解决他们的纠纷。他一直坚持为民服务的初心，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准。在石庙镇，哪里有千钧一发的群体性事件，哪里就有段小明振臂疾呼的忙碌身影；哪里有不可调和的重大矛盾纠纷，哪里就有他忙里忙外的调解脚步，他是替政府排忧，为百姓解难的人民好公仆，是守一方平安，护一方幸福的忠诚卫士。老百姓这样评价他：段所长是个好人，在石庙镇我们都知道他，有啥事都找他，从不推诿，是我们老百姓贴心人守护神！

他秉承的态度：打铁还需自身硬

段小明深知，做基层人民调解工作没有工作方法不行，没有过硬的法律知识更不行。他牢记只有不断更新知识才能顺应新时期特殊环境的需要。几年来，虽然自己收入微薄，但对于学习他却出手阔绰，花费上千元不断购买、征订相关书籍和杂志，掌握国家最新出台的法律法规及最新司法解释，学习国家现行政策，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党中央关于人民调解工作的决策部署，通过不断学习积累，他的业务水平不断提升。现在的他，在调处矛盾纠纷时，经常引经据典，法律条文信手拈来，让那些自认为知晓法律，胡搅蛮缠的当事人哑口无言，甘拜下风，从而使矛盾纠纷迅速得到化解。

他坚守的品质：俯首甘为孺子牛

作为一名司法所所长，他不嫌担子重，作为一名调解员，他甘于奉献，乐于吃苦，一心扑在工作上。为能及时成功地解决纠纷，无论天气好坏、时间早晚，无论酷暑严寒、风霜雪雨，总是及时到达现场，甚至一天跑两三个点调处纠纷，骑摩托车往返几十公里，顾不上吃饭，持续工作10多个小时，自付油费、电话费；不计较个人得失，任劳任怨。工作中，他总是不考虑自己，不多休息反而更加认真工作，特别是新型冠状病毒疫情发生以来，他为了让群众安心在家，安心渡疫，创新调解方式，平时不会玩智能手机的他，也让孩子教着建微信群，跟调解员们微信视频。疫情形势严峻的时候，遇到较为复杂的案件，他把镇相关负责人、法律顾问、当事人拉到一个微信群进行视频调解，他老伴笑称：“看当事人的时间都比看我的多”。尽管疫情无情，但他主动作为，带领着辖区内的调解员调解66起疑难复杂纠纷，为企业的复工复产、群众的安居乐业，社会的和谐稳定做出了应有的贡献。

他追求的目标：创新才能迎来发展

段小明用他的实际行动践行着为人民服务的初心，努力做一名人民满意的调解员。他深知矛盾纠纷的源头是群众对法律意识的淡漠，是法律知识的匮乏，他逐村筛选，为每个村选拔培养“法律明白人”，建立了30余人组成的村级“法律明白人”队伍，进一步推动尊法学法守法用法走深走实。开拓“普法+民调”模式，他每月都要组织法律明白人、民调员、村级法律顾问轮流到10个行政村开展“法律进企业、进学校、进村组”等普法活动，多方面进行普法宣传，通过以案释法的方式宣讲与群众生活息息相关的法律法规知识。让广大群众潜移默化地接受法治文化的熏陶，从而增强法治观念，从源头遏制矛盾纠纷的发生。哪里有纠纷，哪里就有段小明的身影，出现的问题和矛盾总能得到及时调解，他坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在萌芽状态，为辖区的社会和谐稳定作出积极贡献，受到当地党委、政府的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。（来源 栾川县司法局）

【编辑 滢滢 王巍】