深入解读“结婚登记不再需要户口簿”草案

8月13日

《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》

（以下简称草案）

在民政部网站全文公布

并公开向社会征求意见

《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》的发布，标志着我国婚姻登记制度的一次重大改革。根据该草案，内地居民在办理结婚登记和离婚登记时，将不再需要提供户口簿，只需出示本人的居民身份证以及无配偶及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

这一变化的主要原因可以从以下几个方面进行深入解读：

简化程序，提高效率

取消户口簿的要求，简化了婚姻登记的手续，减少了群众在办理婚姻登记时所需准备的材料数量。这不仅减轻了当事人的负担，也提高了婚姻登记机关的工作效率。例如，以往需要携带户口簿、身份证等多份证件，现在只需携带身份证即可完成登记。

推动人口流动，促进公共服务随人走

此次修订是基于当前人口流动客观规律的考虑，旨在推动相关公共服务能够更加灵活地适应人口流动的需求。这意味着，无论是在城市还是农村，只要双方当事人共同到婚姻登记机关办理手续即可，无需回到一方原籍办理。

倡导婚姻自由，尊重个人选择

取消户口簿要求也是对婚姻自由原则的一种重申。过去，由于户口簿的存在，有时会限制一些人的婚姻选择。如今，这一规定的变化使得婚姻登记更加自由和便捷，体现了国家对个人婚姻自主权的尊重。

社会反响与讨论

该草案公布后引发了广泛的社会关注和热议。一方面，有人认为这是进步的表现，另一方面也有担忧可能会导致重婚、骗婚等现象的发生。对此，民政部有关负责人回应称，虽然取消户口簿的要求可能会带来一定的风险，但通过完善其他法律制度和加强监管，可以有效防范这些问题。

其他配套措施

除了取消户口簿要求外，草案还取消了婚姻登记的地域管辖限制，并新增了关于“离婚冷静期”、“婚前隐瞒重大疾病可撤销婚姻”等条款，进一步完善了婚姻登记的相关规定。

总之，《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》的发布是我国婚姻登记制度的一次重要改革。它不仅简化了婚姻登记流程，提高了工作效率，还倡导了婚姻自由，尊重了个人选择。同时，为了应对可能的风险，相关部门也在积极完善相关法律法规和监管措施。

《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》具体如何简化婚姻登记手续？

《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》通过多项措施简化了婚姻登记手续，具体包括：

1. 取消户口簿要求：根据新草案，办理结婚登记和离婚登记时，居民无需再出示户口簿，仅需提供身份证及一份声明，声明自己无配偶，且与对方无直系血亲或三代以内旁系血亲关系。

2. 废除单位证明和强制婚检：内地居民办理婚姻登记不再需要单位或村（居）民委员会出具的证明，以及强制进行婚前检查的规定。

3. 取消地域限制：新草案取消了对婚姻登记的地域管辖规定，使婚姻登记更加便捷灵活，从跨省到全国通办。

4. 简化登记程序：在登记程序上作了较大修改，使婚姻登记流程更加简便。

取消户口簿要求对防止重婚、骗婚等现象的有效性得到了一些研究和数据支持。主要依据如下：

1. 全国范围内的人口信息核验：取消户口簿后，婚姻登记机关已基本实现实时在线登记和婚姻登记管理信息系统的联网互通。这意味着各地婚姻登记机关能够实时查询使用，并通过部门间信息共享，实现全国范围内的人口信息核验，从而有效防止重婚、骗婚等现象的发生。

2. 民政部的回应：民政部有关负责人表示，目前全国婚姻登记机关已基本实现实时在线登记、婚姻登记管理信息系统联网互通和婚姻登记数据及时汇聚，民政部婚姻信息数据库的现有数据，各地婚姻登记机关都能够做到实时查询使用。

虽然取消户口簿要求可能会带来一定的挑战，但通过加强信息化建设和部门间的信息共享，可以有效防止重婚、骗婚等现象的发生。

民政部对于取消户口簿要求可能带来的风险有哪些具体的防范措施？

根据搜索结果，民政部对于取消户口簿要求可能带来的风险采取了以下具体防范措施：

1. 加强信息共享：民政部强调婚姻登记系统与公安、司法等部门的信息共享机制已经建立并不断完善，通过这种部门间的信息共享，可以实现全国范围内的人口信息核验，有效防止重婚、骗婚等现象的发生。

2. 信息化建设：全国婚姻登记系统已实现联网，能实时查询和验证个人信息，加之与国家人口基础信息库的对接，能有效防范重婚、骗婚等风险。

3. 培训和管理：民政部将加强婚姻登记人员的培训和管理，以确保婚姻登记的真实性和有效性。

4. 其他保障措施：虽然具体措施未详细列出，但民政部表示将采取更加严格、科学的措施来应对可能的风险。

5. 离婚冷静期：引入“离婚冷静期”作为舆论焦点，这可能是一种预防措施，以减少冲动性离婚和潜在的婚姻问题。

在其他国家或地区，取消户口簿要求对婚姻登记制度的影响主要体现在增加了婚姻自由度和便捷性，同时也可能带来一些社会现象的增多。例如，在中国，根据《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》的规定，结婚登记和离婚登记都不再需要户口簿，也取消了过去对登记的地域管辖的规定。这一变化不仅促进了婚姻自由，还使得结婚登记过程更为便捷。然而，这一改革也可能导致重婚、骗婚等社会问题的增多，因此需要引起重视。

至于成功案例，可以参考的是，自2021年6月起，中国实行婚姻登记"跨省通办"试点，只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记，此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩，也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。这可以视为一种成功的实践案例，证明了取消户口簿要求对婚姻登记制度的积极影响。

取消户口簿要求对婚姻登记制度的影响是双刃剑，既增加了婚姻自由度和便捷性，也可能带来一些社会问题。

草案新增的“离婚冷静期”和“婚前隐瞒重大疾病可撤销婚姻”条款的具体内容及其可能的影响是什么？

草案新增的“离婚冷静期”和“婚前隐瞒重大疾病可撤销婚姻”条款的具体内容及其可能的影响如下：

离婚冷静期

根据，草案新增了30天的“离婚冷静期”，这意味着在提出离婚申请后，夫妻双方将有至少30天的时间来重新考虑是否真的要离婚。这一规定旨在给予夫妻双方更多的时间来思考和解决可能导致离婚的问题，以减少冲动性离婚的情况。这可能会对离婚率产生影响，可能会降低离婚率，因为夫妻双方有更多时间来解决他们的问题。

婚前隐瞒重大疾病可撤销婚姻

根据，《中华人民共和国民法典》第一千零五十三条明确规定，一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方；不如实告知的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。请求撤销婚姻的，应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内提出。这一规定保护了另一方的知情权，确保了婚姻的真实性和公平性。如果一方在婚前隐瞒了重大疾病，另一方有权在知道或应当知道撤销事由之日起一年内请求撤销婚姻。这可能会对婚姻的稳定性产生影响，使得婚姻更加透明和诚实，但也可能增加因隐瞒重大疾病而引发的婚姻纠纷。