南海方向，菲越正加强合作，正常交往可以，但不能对华“玩火”

近日，菲律宾海岸警备队在社交媒体上发表声明，菲将派遣舰艇对越南进行访问，这是菲律宾对越南“善意”的回应。

此前，越南海岸警备队派遣舰艇访问了马尼拉，因此菲律宾计划在晚些时候，派遣舰艇访问越南，以加强菲越海警部门的双边合作。除此之外，菲律宾和越南这两个在南海的老冤家，首次举行了双边海警联合演练，演练内容包括消防、救援、医疗等领域。

菲律宾和越南如此密集的举动，也不是近期才有的事。实际上，这种趋势从今年1月份开始就逐渐体现。1月，菲律宾总统小马科斯访问越南，两国同意就南海问题加强在海岸警备队上的合作。到6月之后，菲律宾和越南在南海问题上的配合开始变得更加默契。

而在这次菲律宾与越南海岸警备队的联合军演之后，标志着南海问题可能迎来一个“新的”搅局者。对此有观点认为，菲律宾与越南加强在南海问题上的合作，很可能会采取一种将中国排除在外的“谈判方式”，既按照2016年南海仲裁案的结果，两国联合对我国南海提出主权声索，这严重侵犯中国主权。

在这个问题上，中国的态度目前来说比较克制，原因主要还是不希望南海稳定大局遭破坏。不过我们也不是没有没有底线和态度的，那就是菲律宾和越南之间的正常交往与合作可以，但不能“玩火”。

去年12月，中方高层访问越南，双方同意构建中越命运共同体，共同发展社会主义事业。在这基础上，中越之间的经贸合作和基建合作基本上都得到确定，越南也希望能够承接中国产业升级之后带来的产业转移。从某种意义上来说，中国并不愿意和越南闹掰，因为两国是近邻，同时也存在紧密的经贸和战略合作。

但随着越共领导人阮富仲今年7月去世，越南政局出现重大人事调整，不排除越南在南海问题的态度上会发生改变。比如6月份越南提出与菲律宾提出在重叠海域的举行会谈；7月，菲律宾和越南前后脚向联合国提出扩展大陆架的主权主张，要求联合国承认对菲律宾和越南外延大陆架的主权主张。如果确定越南政府在南海问题上的政策发生改变，中国必然会采取相对应的反制措施。

在菲律宾和越南海岸警备队进行联合演习之际，中方也向越南释放出警告信息。路透社援引消息人士的话称，解放军一架无人侦察机，在8月初从南海岛起飞，沿着靠近越南海岸线的方向一路飞到越南南部，之后再返回。

实际上，在2016年之后，中国一直在推进《南海各方行为准则》的落地，以确保南海局势的和平稳定。在这个问题上主要包括3个派别，菲律宾是典型的反对派，反对《南海各方行为准则》的落地；另一派属于柬埔寨、老挝，属于支持中国提出的《南海各方行为准则》；而越南等国家则属于是有条件配合。

在南海岛礁争端问题上，菲律宾除了和中国存在岛礁争端之外，同样与越南存在岛礁争端。

但值得一提的是，不管是菲律宾提出的南海岛礁声索，还是越南提出的主权声索，其实都在九段线以内，这次菲律宾与越南之间的合作，说明双方有冰释前嫌，相互合作的苗头。所以对此还是那句话，菲律宾和越南在南海的正常合作可以，但不能针对中国“玩火”。