济南城市软实力“全面开花”

硬实力与软实力于城市而言如“车之双轮、鸟之双翼”，硬实力强为城市发展固根基，软实力兴为城市建设添后劲。

党的二十大报告提出：“不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。”为全面贯彻落实党中央决策部署，济南市第十二次党代会报告指出，推动文化繁荣兴盛，全面提升城市软实力。在过去两年的时间里，济南以“一马当先，全力以赴”的坚定决心，夯实城市软实力根基，实现城市软实力建设“全面开花”。

软实力是城市的底蕴，济南专注“以文兴城，以文塑城”“在泉城·全办成”“天下泉城聚天下英才”等城市软实力品牌，济南一路走、一路拼，苦练城市“软功夫”，锤炼文旅融合、城市治理、人才发展的“一招一式”。

济南晋升文旅“顶流”

来看优等生的“软笔记”

2023年以来，济南文旅多次火爆出圈，假期数据可见一斑。

去年，济南春节期间纳入监测的28家景区共接待游客300.1万人次，实现营业收入7578.7万元，同比分别增长70.3%和31%。端午假期、“十一”假期济南入围全国周边游热门目的地城市，“五一”假期位居最强周边游城市“吸金力”榜首。

今年，春节假期济南跻身南方居民前往北方的十大热门目的地之一、天下第一泉风景区在“2024年春节国内知名景区热度”排名中居全国第3。清明假期济南居全国周边游热门目的地城市第8位、景区门票订单量同比增长1576%；清明小长假目的地热度榜济南排名第6，热度上涨62%。“五一”假期济南入选全国周边游最热门城市，位列全国第7，30家景区纳客364.5万人次，实现营业收入1.14亿元。

一次“火爆”或许可以归结为偶然，但屡次“走红”则是真正实力的体现。值得一提的是，国家文化和旅游部发布的国内60个城市游客满意度调查显示，济南文化旅游公共服务满意度居全国第一梯队。今年五一假期期间，济南新闻报道的文旅栏目中提到，有相当一部分游客并不是第一次来济南游玩，而是每次逛济南都有新发现。

各项数据表明，济南文旅的“出圈”不是偶然，既得益于先天的自然和历史人文资源，也得益于济南文旅品牌的迭代升级和持续发力。济南真正将“流量”转化为了“留量”，把“头回客”变成“回头客”，充分彰显了自身文化软实力的独特魅力。

“政-商-民”拧成“一股绳”

拉动济南社会治理提升的“软循环”

从法治政府建设到营商环境改善，再到人民满意度提升，济南始终秉持“法治政府你我共创，法治泉城人人共享”的理念，积极创建全国法治政府建设示范市，“政-商-民”关系紧密和谐，济南社会治理软实力提升实现正向循环。

中国政法大学发布的《中国法治政府评估报告（2023）》显示，济南法治政府建设的组织领导和法治政府对法治社会的带动两项指标，在全国参评的100个城市中分别高居第6、第7位，高水平的法治政府建设促进了社会公众满意度的提升，济南法治政府社会公众满意度在全国参评的100个城市中排名第10。

法治政府建设是营商环境的基石，为改善营商环境提供肥沃土壤。2022年，济南出台《关于开展招商引资“九大行动”的实施意见》，“顶格”推出高质量招商引资策略，以招商方式创新谋求新突破、新成效。

好的营商环境正逐渐成为济南城市经济发展的软实力与核心竞争力。济南连续4年在全省营商环境评价考核中蝉联一等奖，获评“2023中国高质量发展十大标杆城市”“2023高质量发展营商环境最佳城市”“2023国际化营商环境建设标杆城市”等称号，在全国纳税人满意度调查中位列副省级城市和省会城市第1名，跻身全国企业投资吸引力城市20强，营商环境在32个副省级城市和省会城市中排名第4。

营商环境的极大改善带来的是消费者对市场满意度的大幅提升。济南消费者满意度得分为85.78分，超过全国前100城市平均值7个百分点，在32个副省级城市和省会城市中位列第7。优良的营商和消费环境为推动企业蓬勃发展提供了关键推动力，吸引了众多企业入驻济南，近三年济南企业注册数目在32个副省级城市和省会城市中位列第7。

人才与人口“虹吸”初现

济南人才发展软实力强势崛起

人才能为城市建设和发展注入源源不绝的新活力，是城市软实力提升最关键的要素之一。近年来，济南大力实施人才强省会战略，深入践行“天下泉城聚天下英才”人才工作理念，持续擦亮“海右人才”工作品牌，加快构建“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系，形成了“近悦远来”的良好人才生态。

2023年，济南新增青年人才超过16万人，人才资源总量达到278.22万人，增速达5.54%。济南在智联招聘发布的《中国城市人才吸引力排名》和《2023中国城市95后人才吸引力排名》分别位居第12和14。目前，中国一线城市人才聚集正逐步放缓，二线城市人才净流入占比回正趋势明显，济南紧抓人才向二线城市流动的先机，推出一系列人才优惠政策，人才吸引力不断增强。

2023年10月，住房和城乡建设部官方公布济南城市人口数量662.8万，位居全省首位，上榜全国特大城市名单。从人口普查数据看，第六次全国人口普查到第七次全国人口普查的10年间，济南市共增长人口约109万人，平均年增长10.9万人。根据《南方周末》发布的57个城市民引力指数，济南民引力位居第1位，成为领跑全国的隐形强者，这体现了济南这座城市对流动人口的“引力”及其“留人”的亲和度。

时代在变化，城市的发展由“人口红利”向“人心红利”转变，而所谓的“人心红利”就是一座城市对于人们情绪价值的兑现程度。在互联网时代，每座城市都有“十五分钟走红”的机会，但能以情动人、以心留人的城市才会真正长红不衰。济南的城市软实力，既体现在形形色色的数据里，又被雕琢在城市的每个角落里，更扎根在人们的心里。相信，济南这座诚意满满的城市，定能等到你的到来。

来源：微信公号“济南宣传”