世界银行敦促南非改革其贸易

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世界银行呼吁对南非的贸易政策进行全面改革，敦促该国考虑与包括东亚在内的发达和新兴经济体达成新的贸易协定。

世界银行在一份名为《释放南非的潜力：利用贸易实现包容性增长和复原力》的报告中表示：“南非有机会与（经济合作与发展组织）国家和其他新兴经济体实现贸易协定的现代化或发展。”

然而，南非“在经济外交方面采取了谨慎的态度，基于其对此类贸易协定是否适合解决其发展政策需求的看法”。

南非强调出口是产业政策基石的提议与现有政策形成鲜明对比，现有政策主要侧重于让本地公司在塑造经济发展或所谓的本地化方面发挥更大作用。

世界银行关于贸易开放的建议可能会唤起人们对 20 世纪 90 年代中期的回忆。 当时，南非实施了一项激进的关税自由化计划，为 廉价的中国纺织品进口打开了闸门，从而摧毁了曾经受到高度保护的行业。

尽管如此，世界银行表示，通过在境外寻求新的合作伙伴关系，南非可以打开全球市场，实现出口多元化，并提高竞争力。

南非的出口历来集中在矿产、金属和黄金上，但在 20 世纪 90 年代初至 21 世纪中期发生了转变，制成品在出口中所占份额更大。但这种趋势在商品繁荣时期发生了逆转。即使商品价格降温，制成品出口增长仍落后于汽车产品以外的其他行业。

气候变化问题

报告称，南非的出口状况与气候变化问题交织在一起，需要进行战略调整才能在制定政策的世界中保持竞争力，例如开创性的欧盟碳税、碳边境调整机制，这些政策将惩罚碳足迹高的产品。

这项研究由世界银行高级经济学家Jakob Engel 和Bénédicte Baduel 领导的团队进行，研究发现南非有机会出口 环保产品，战略支持可以增强其在全球市场的竞争力。

研究表明，2016 年至 2020 年期间，用于销毁固体和危险废物的熔炉和烤炉的出口增长了近 70%，风力发电机组增长了 40% 以上，旨在通过加热污染空气和氧化有机成分来消除污染的催化焚化炉增长了 41%。

“尽管这些产品的出口量很小，但复合年增长率表明国外对南非产品的需求不断增长。在这种背景下，支持有机会提高碳竞争力的出口企业的措施可能会支持海外市场准入，”报告称。

世界银行的报告还指出，南非的环保产品关税制度是欧盟市场上最低的，为绿色贸易创造了激励机制。

世界银行的研究人员承认，削减贸易壁垒和促进跨境货物交换对易受贸易开放影响的行业存在危险。但他们也提出了平衡进口替代和贸易开放的方法。

“重要的是要确保社会安全网和劳动力市场政策支持劳动力向有活力的行业流动，并确保教育系统为未来的劳动力提供高出口潜力行业所需的技能，”世界银行表示。

来源：每日经济