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宋鲁郑:美国想让欧洲听自己的,但有点棘手

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【文/观察者网专栏作者 宋鲁郑】

8月5日 周一 晴 16-28℃

东道主法国在本届奥运会的目标是进入前五。过去的一周,法国表现惊艳,一直在前三的阵营。但一直和澳大利亚、英国纠缠,韩国、日本也是非常强劲的对手,法国的目标能否实现还真很难说。

巴黎奥运会自开幕起就成了全球关注的中心,唯一能抢镜的就是美国大选以及与美国利益密切相关的中东。而欧美在经济、政治利益上的分歧,也投射到奥运赛场上,法国民众在球场上对美国选手的低调甚至排斥,就是欧洲对今日美国复杂情感的折射。

从国际关系角度看奥运会,一是中国奥运军团继续攻城略地,和美国的竞争日趋白热化。二是俄罗斯被边缘化。三是欧洲在中美之间摇摆。欧洲对中国和美国都保持距离,尽管并不等距。但考虑到欧美持久的盟友关系,欧洲和美国的距离更令人瞩目,而且由于美国大选的原因,欧洲正向中国摆动。

今年以来,欧洲国家主要领导人接连访华:1月的欧盟委员会主席冯德莱恩、4月的德国总理舒尔茨和荷兰首相吕特、7月的意大利总理梅洛尼。这一系列外交举动都有一个共同的原因:应对美国大选变局。

其实没有特朗普的崛起,欧美关系也已经开始渐行渐远了,根源在于双方在各自最高战略利益方面存在无法调和的分歧。

美国的最高国家利益就是捍卫全球霸主地位和美元霸权。欧盟则希望加速一体化,成为统一、强大的世界一极。欧盟现在为全球第三大经济体,可以说除中国外,欧盟最具有取代美国的实力。美联储认为对美元地位构成挑战的三大货币,排第一位的就是欧元。所以如果欧盟目标达成,将直接威胁到美国的霸主地位。

更令美国棘手的是,欧洲是有共同价值观的盟友。这导致两个后果:一是欧洲敢于对美国说不,而且不仅停留在口头上,也会付诸行动。比如奥巴马反对亚投行,但欧洲各国纷纷加入。美国多年来反对俄欧之间的北溪二号输气管道,欧洲就坚持到底。中欧投资协定也是欧洲不顾美国公开反对达成。特朗普对全球发动贸易战,敢于对打并坚持到底的只有欧洲和中国。

如果说这些事件涉及到欧洲直接重大利益还情有可原,但有时由美国推动、和欧洲又没有直接关联的事件,欧洲也会积极阻挠。典型的如2003年的伊拉克战争,法德联合中俄一起反对,迫使美国放弃联合国投票,在缺乏正当性的情况下出兵,付出了重大的道义代价。

所以我们看到美国一直明里暗里阻挠欧盟的一体化,像特朗普这样的政治素人更是毫不顾忌政治正确,无论上任前还是上任后都公开声明大力支持英国脱欧,还挑拨说欧盟是拖在英国脚上的脚镣铁球。一向反对自由贸易的特朗普甚至承诺与英国达成贸易协定。

二是不可能像遏制中国一样随时直接出手,而需要很复杂的、高难度外交操作。比如美国利用北约东扩和插手乌克兰局势,制造一场危机,再借危机乘机削弱欧洲,这需要各方有意无意的“配合”、“误判”才能达成,多少有点可遇不可求的运气成份。

这张拍摄于2018年G7峰会期间的照片,完美诠释了美国和欧洲的关系。 GETTY IMAGES

其次就是在如何面对中国崛起上,美欧有着根本的分歧。

美国把中国当做头号威胁,竭尽全力遏制。但欧洲却把中国定位为合作伙伴和竞争对手,原因主要有三个:

一是中欧相隔遥远,欧洲现在也不追求霸权,双方不存在地缘政治张力。

二是欧洲要想战略自主和强化自我发展,现阶段就需要全球是一个多极世界,这样它才能左右逢源。特别是美中老大和老二战略博弈,欧洲是直接的获益方,也是它在中美都有重要地位的原因。

三是中欧双方有巨大的经济利益。欧洲长期以来大多是中国第一大贸易伙伴,2020年中国超越美国成为欧洲第一大贸易伙伴,双边贸易额2021年突破8000亿美元。除了市场,欧洲在很多领域对中国都形成了依赖。目前包括卫生医疗用品和可再生能源领域相关产品在内的137种商品中,欧盟有一半都依赖于中国的供货。被欧盟定义为“至关重要的”三十种金属中,有19种主要依赖中国的出口,这导致欧盟的能源转型离不开中国。

欧盟最大经济体德国有超过100万个工作岗位直接依赖中国,间接依赖的更多,几乎一半的欧洲在华投资来自德国,其工业所需的稀土和其他金属有70%来自中国。46%的德国企业依赖中国供货商,一旦停止供货,德国将有半数企业不得不停产。

虽然美国为了霸权可以牺牲经济利益,但欧洲没有任何理由这样做。尤其重要的是,中欧经济具有重要的战略价值。安全依赖美国的欧洲之所以敢说不,其底气就来自于俄罗斯的能源和中国的经济。已经失去俄罗斯的欧洲再失去中国,就会彻底沦为美国的附庸。

欧洲主要领导人频频访华,外界当然也可以解读为这是欧洲同时打中美牌,但更多的还是在向美国发出信号:如果美国不回应欧洲的关切,它们就转向中国。

也是因为这个原因,欧洲很难配合美国针对中国的遏制措施,比如欧洲公开反对美国提出的对华“脱钩”战略。

除了欧美在最高战略利益上的分歧外,美国民粹主义崛起也严重影响了双边关系。特朗普任内反全球化和自由贸易、退出TPP、巴黎气候协定和伊朗核协议,甚至连联合国人权理事会也退出。但今天的美国,民粹主义已经成为主流。不仅共和党已经特朗普化,就是民主党在民意压力下也不得不在许多事务上迎合。

直到现在,拜登也不敢谈判任何贸易协定,他力促成立的印太经济框架这一国际多边经济合作组织却先把关税剔除出来,他任内实行的补贴超过特朗普。这也是为什么加拿大经济学家勒米厄指出“拜登是更富有人性的特朗普”。法国媒体也评价说拜登同样奉行美国优先的政策,只是做的更加巧妙。2022年法国总统马克龙访问美国,在欧盟最大诉求能源价格和反通胀法案方面一无所获。正如德国媒体所评论的:拜登不肯做出半点让步。这也是当下欧美关系的真实写照。

因此欧美虽然不会分手,但双方日益渐行渐远却是不争的事实。

再回到奥运会,有不少朋友问如何看待中美在全球和奥运会的博弈。其实如果从人类历史上看,一点都不稀奇。崛起大国和守成大国之间的对抗屡屡上演,美国不再遵守自己制定的规则,也不过是历史的重复罢了。中国做了什么、正确与否都不重要,美国一再试图塑造成制度之争,回避利益之争,就是要占据道德高地。

但中国这一次并没有坐以待毙,而是选择淡然直面。在兴奋剂问题上,中国运动员用扎实的成绩一步步粉碎西方的无端指控;在风貌展现上,00后一代更加成熟、稳健。乒乓球混双中国夺冠后,在发奖仪式上又是孙颖莎协调中、朝、韩三国运动员合影,成为对立的朝鲜半岛罕见的温馨一幕,照片也迅速走红全球。

当地时间2024年7月30日,法国巴黎,2024巴黎奥运会乒乓球混双颁奖仪式,获奖选手自拍合影。IC Photo

所以,既然奥运会也是国与国之间的直接竞争,自然和国际关系密切相关,也同样需要注意拿捏的分寸。

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