就在苏林当选为越共中央总书记的前后,越南派阮春胜率领代表对美国进行了一次访问。阮富仲在病重的时候就已经将越南的担子交给了苏林,因此这次访问是在苏林的授意下进行的。
越南主动跑到美国,看着像美越两国关系升温的信号,其实却不尽然。在苏林接任之后,美国就接连对越南发难,这跟拜登在访问越南时的态度截然相反。
阮春胜请拜登政府给他们开绿灯,就在这时,隔壁柬埔寨迎来了好消息,酝酿已久的运河工程正式开工。越南美国前脚还在闹别扭,后脚在柬埔寨的运河项目上站在了统一战线。
美国和越南之间有什么分歧?越南和美国为何对柬埔寨的运河有异议?
越南代表团访问美国
美国为了它在亚太地区的部署,近些年来一直在拉拢越南,这是显而易见的,但是两国之间的关系确实飘忽不定。
越南不像菲律宾那样跟美国好到穿一条裤子,但是上任越共中央总书记阮富仲实行“竹子外交”政策,只要能友好相处的,都尽量维护和谐的双边关系。
因此美国也一直把越南当作可以发展的好友国家,尤其是这几年,美国和越南多有合作,两国之间的关系不断升温。
上个月,美国国务卿布林肯在访问亚洲六国的时候,第一站就来到了越南,专门出席的了阮富仲的葬礼,然后和越南总理范明政进行了一次会面。
布林肯前脚刚走,越南政府就派出代表团访问美国,这个代表团由阮春胜带队,要在美国进行为期5天的工作访问。
越南要和美国商量的事情还不少,从会见的名单来看,这次会面涉及的领域也非常多。美国和越南有来有往的,看着关系还不错,可是具体谈论的内容,就有点火药味儿了。
布林肯到越南,当然是想拉拢越南成为美国亚太战略的一部分,增强美国在亚太地区的影响力。
不过在会谈中,范明政张口就对美国提了一个要求,给布林肯带来不小震撼。范明政直言不讳地提起了美国和越南之间最大的龃龉——越南战争。
布林肯访问越南期间,正值越南的荣军烈士节,范明政会见了许多经历过越南战争的退伍老兵,他们因为越南战争及战争遗留的爆炸物身受残疾。
苏明政直截了当的对布林肯说,美国该为这些受伤的退伍老兵负责,加快清理遗留在越南土地上的爆炸物以及热点地区的化学武器。
不过这不是一场针锋相对的谈判,而是友好的国事访问,所以范明政并没有想要挑起矛盾,他还主动提及越南会帮助美国搜索在越战中失踪的美国军人。
从这次访问不难看出,美国和越南的双边关系,还是存在一些障碍的,两国之间的价值观从古至今都不一样,所以难以真正信任彼此。
不过越南最高领导人苏林继承阮富仲的遗志,会继续发扬“竹子外交”的精神,对于越南和美国的关系,还是以深化合作、稳定发展为主。
这次越南派代表团访问美国,分别会见了美国常务副国务卿坎贝尔,总统气候问题特使,波德斯塔,网络国家安全副顾问纽伯格,亚洲区财政部副助理部长卡普罗斯等政府官员。
除此之外,越南代表团还跟美国的一些研究机构的专家和学者召开了交流讨论会,和美国共产党的代表进行了会面。
在美国总统拜登访问越南之后,越南和美国的双边关系进展了一大步,准备将两国关系提升为全面战略伙伴关系。
为此美国和越南也作出了很多努力,尤其是在对外贸易投资上,两国取得的发展是前所未有的。
对于未来越南和美国的经济发展,阮春胜希望美国能加大对越南的投资力度,尤其是对越南有潜力的领域的投资。
为了减少美国对越南的贸易逆差,阮春胜还邀请美国加大对越南的出口力度,将美国的优势产品输送到越南来。
阮春胜关心的另一个问题就是越南的市场经济地位问题。当时美国承诺要在经济发展上拉拔越南一把,帮助越南确立市场经济的地位。
美国倒也不想随便承认越南的经济地位,还给越南设立了许多标准和门槛。如果越南能达到,那么美国就会承认越南是市场经济,就算越南达不到,美国也还会继续跟越南保持良好的经济合作。
让美国承认越南的市场经济地位,这对越南的经济发展是有极大的好处的,可以在国际市场经济中,享受到更多的便利。
因此越南政府下了大力气满足美国商务部设立的标准,越南这边认为自己已经达到了市场经济的要求,美国却不这么看,迟迟没有对越南的经济地位进行认证。
这件事让越南方面非常焦灼,因此阮春胜在这次访问美国的时候,亲自向美国要一个答案。美国这时候对这个问题打起了太极,理解越南着急的心态,但是却不肯给一个准话。
美国不承认越南市场经济地位
当着越南的面,布林肯不肯做出承诺,因为对于越南的市场经济地位,美国已经做出了决定。
8月2号,美国商务部正式对外宣布,不承认越南是市场经济,继续维持越南的“非市场经济地位”。
这对越南的经济发展来说是一大打击,越南经济主要依靠的就是出口贸易,而美国又是越南最重要的出口市场。
这也就是说,美国认为越南的市场价格并非是根据市场自主调节的,仍然由越南政府主导。
美国的这一决定,表示越南的出口商品在美国市场中受到反倾销和反补贴调查的歧视,会被征收高额的反倾销税。
美国不承认越南的市场经济地位,导致在进行反倾销调查的时候,美国不按越南本土的生产成本计算价格,而是依据第三国的价格来评判越南的出口商品价格。
这对越南的出口商品来说是一件不公平的事,因为越南的土地价格、材料价格和人力成本相较其他国家或地区来说都比较低,最后商品价格自然也比较低。
越南加入世界贸易组织之后,就一直为实现贸易自由化做出了许多努力。而美国采用和世贸组织不同的评价体系来评判越南的经济,给越南带来了更高的反倾销税。
越南无法接受美国的判定,因为已经有很多国家承认了越南的市场经济地位。甚至像加拿大、日本、英国这样的发达经济体,也认可了越南在经济方面的改变,承认了越南的市场经济地位。
迄今为止,已经有72个国家承认了越南是市场经济。越南还积极发展全球贸易市场,加入了十几个双边自由贸易协定和多边自由贸易协定,涉及到的合作伙伴有60多个。
柬埔寨开运河,美越反对
越南的市场经济在美国这里受阻,但是质疑邻国柬埔寨的经济发展时也不手软。
柬埔寨和中国企业合作,建设德崇扶南运河项目在8月5号开工。这个项目建成后,柬埔寨会减少对越南的航运依赖。
这让越南产生了不满,美国也在运河项目上给越南帮腔,称运河项目会对柬埔寨水域资源环境产生不良影响。
可是美国和越南心知肚明,柬埔寨的运河项目,对柬埔寨的经济发展来说是一大利好。
信息来源:
越通社:越共中央政治局委员、胡志明国家政治学院院长阮春胜访问美国
澎湃新闻:解读|美国为啥还是不承认“友邦”越南的市场经济地位?
环球网:中柬合建德崇富南运河开工,越南“很关注”
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