访问获顶格接待，布林肯承认与蒙古有军事关系，却称并未针对中国

夹在中俄之间的蒙古国，是美国国务卿布林肯此次亚洲之行的最后一站，如今来看似乎也是最为重要的一站。这位老谋深算的美国外交家在乌兰巴托获得了顶格的接待，蒙古国总统主动与他会面。

据观察者网报道，布林肯与蒙古国外长巴特策策格一道召开记者会，会上布林肯承诺加强美蒙经济伙伴关系，扩大美国对蒙投资，在能源和矿物领域进行合作，还要帮助蒙方提升英语培训能力。而巴特策策格也投桃报李，称蒙古将落实“第三邻国”政策，十分重视美国的地位。

蒙古国地理位置上被中俄两国完全“包裹”，并无其他邻国，其所谓的“第三邻国”政策实质上是一种外交战略，可使蒙古与没有地理边界、但有能力充当安全保障者角色的国家建立关系。蒙古国总统呼日勒苏赫在此前的会面中明确对布林肯表示，蒙古将美国视为可靠的战略伙伴和亲密朋友，致力于进一步加强战略伙伴关系。不难发现，布林肯现身于乌兰巴托的意义，便是为美国争取到了一个身处中俄腹地的友好国家。

但美蒙两国日渐升温的关系，不可能不引发地缘政治的博弈，现场记者因此将采访的重心移到了中国身上，向布林肯发出了十分尖锐的提问，他能否向中方提出任何令人信服的论据，证明美国并未试图遏制或压制中国崛起呢？

在回应这一问题时，布林肯一边坚称美国的行动并不针对中国，希望对华公平竞争，美国尊重每个国家自己作出决定；一边宣称美国要从实力和信心的角度出发参与到中美竞争中，并且布林肯还承认美国和蒙古国的许多关系都有军事因素的存在。布林肯没有对问题做正面回应，但单是从他直言不讳的美蒙军事关系来看，美方此举的着力点也是遏制中国崛起。

事实上，蒙古驻俄罗斯大使馆4月份曾公开向中俄两国做过澄清，强调蒙古国不会允许别国在自己境内建立任何军事基地，并表示蒙古国不会附和西方国家针对中俄两国的行动。然而听其言更要观其行，蒙古国加强同美国的合作，就算它本身的出发点是发展经济，比如蒙古国外长巴特策策格称美国会帮助蒙古国成为发达国家，但在美方那里这种帮扶也是有条件的，不会白帮忙。那蒙古国需要付出的代价就显而易见了，除了为数不多的稀土外，蒙古国只在军事和地缘政治上对美国有一定价值。

不过身处中俄腹地既是蒙古国的优势也是它的劣势，这一位置虽然可以为蒙古国吸引美国的关注，但也同样令其同时受到中俄两国警惕。今年5月份俄罗斯外长拉夫罗夫表态，欢迎蒙古国成为上合组织正式成员，这其实就是在“敲打”蒙古国，要求它在一些关键问题上表态。中方从来不干涉别国内政，更不会对蒙古国和美国的正常合作指手画脚，但如果这种合作建立在军事因素之上，那中方同样将好好考虑如何处理相关问题。

目前来看蒙古国还保持着一定的战略定力，没允许美国在境内开设军事基地，但未来走向谁也不好说。若美国开出来的让“令蒙古国成为发达国家”这张空头支票落到实处，搞不好它还真的会对美国放开军事限制，这必将引发一场新时代的“古巴导弹危机”。所以对美蒙两国的合作，中俄的确有许多的共同语言。