北京
提高住宅工程质量关乎人民群众的利益和福祉，是推动高质量发展、为人民群众创造高品质生活的必然要求。近日，北京市住房城乡建设委员会印发《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法（试行）》（以下简称《办法》），明确要求在住宅工程验收前加强分户验收并试行业主查验，将新房验收、交付纠纷问题前置并推动解决。《办法》旨在进一步加强住宅工程质量管理，压实工程参建各方主体责任，提高住宅工程质量总体水平，有助于提升群众的幸福感、安全感和满意度。
建立健全验收查验制度，维护群众合法权益。近年来，一些新建住宅工程出现验收、交付之际购房者群访群诉现象，交付即维权事件时有发生。新建住宅工程质量管理模式仍需完善，制定出台《办法》正是有益探索。一方面，买卖双方在专业知识、对房屋了解及责任承担等方面信息不对称，购房者在交房时面临常见质量缺陷、货不对板和以次充好等风险。另一方面，住宅工程质量分户验收不严谨不细致，容易出现整体工程质量合格、单户质量不过关现象，迫切需要完善住宅工程质量验收模式，更好保障人民群众的合法权益。
试点业主查验，构建共治共享新体系。《办法》坚持问题导向，以提升住宅工程质量为重点，首次针对性推行住宅工程竣工验收前业主查验制度，引导购房者有序参与验收关口把控，通过问题“登记—整改—反馈”闭环管理，实现交付“好房子”。一是未诉先办，让业主提前给房屋质量“阅卷”。业主查验制度将质量管理关口前移至竣工验收前，建设单位能依据查验成果，建立问题台账，集中力量及时整改。二是督促工程参建各方强化源头管控。业主查验制度督促和推动各方重视工程质量，细化工作流程，堵好漏洞，加强施工过程管控，切实落实主体责任，严格合同履约。这一制度创新试图构建建设单位开门搞建设、业主深度参与的共治模式，有效推动问题化解，提升住宅品质。
完善分户验收，倒逼精耕细作新模式。《办法》强化四项要求支撑分户验收做实做细。一是明确细化分户验收分项、指标，主体结构分户验收涵盖现浇混凝土结构和砌体结构的结构外观、尺寸偏差等15项技术指标，住宅质量分户验收涵盖业主专用户内及相关公共部位，依据合同约定的交付标准，包含22个具体分项。二是质量分户验收可追溯。分户验收综合运用观感目测、实体测量、功能性检测等方法手段，逐户、逐间进行验收并留存影像资料。三是引进独立有资质的第三方机构对质量分户验收成果进行比对复核，提高验收可靠性。四是对分户验收违规行为加大查处力度。对于不符合要求的，责令重新组织分户验收并实行提级管理，由工程建设、设计、施工、监理单位上级负责人驻点督导；针对违规行为，对责任单位进行信用计分处理。
利民之事，丝发必兴。住房乃民生之要，要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识提高住宅工程质量的重要意义，通过制度创新、管理创新、技术创新不断完善工程质量保障体系，保障新房交付质量，维护购房者合法权益，全力为人民群众提供住得放心、住得舒适的“好房子”，用实际行动不断书写增进民生福祉、提高人民生活品质的答卷。
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