国际观察：《北京宣言》背后的中国理念

云苍

7月21日至23日，巴勒斯坦各派别内部和解对话在京举行，巴各派代表共同签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。巴解组织被明确为巴勒斯坦人民唯一合法代表，14个派别实现大和解、大团结。各派别呼吁根据联合国有关决议，实现巴勒斯坦真正的独立建国。

这样一份宣言，为何能在此时签署？

本轮巴以冲突爆发以来，巴勒斯坦问题前所未有地吸引全球关注。此前巴以冲突的斡旋调停多由美国主导，美国立场上偏向以色列，非但未能成功调停，反而使矛盾加深。近年来，中国一直在积极促进公正合理解决巴以问题，提出诸多原则、立场、主张。在促成沙伊“世纪和解”后，外界对中方推动巴勒斯坦问题解决有了更多期待。而早在今年4月，法塔赫和哈马斯曾应中方邀请来京磋商，坚定支持巴勒斯坦各派别通过对话协商实现和解。

弥合巴勒斯坦各派别分歧为何如此重要？

从外部看，美国和以色列持续挑动、加剧巴勒斯坦内部分裂，巴勒斯坦无法凝聚共识、统一行动。对外有不同声音，就容易被“分而治之”。因此，促成巴勒斯坦内部和解是巴勒斯坦独立建国、以“两国方案”解决巴以问题的第一步。

在劝和促谈时，中国带来了哪些新思路、新成果？

一方面，中国再度将巴勒斯坦问题拉回国际社会视野。巴勒斯坦问题看似被边缘化，但这种边缘化是被动的——中东国家看到巴勒斯坦问题的解决道阻且长，自家发展问题又颇费心思，哪有功夫去扫别家门口的雪？巴以问题的妥善处置，需要形成国际声势，中国的参与正起到助推作用。

另一方面，中国为中东地区提供了由乱到治、促和平、谋发展的思路。中东地区战乱频仍、地缘政治博弈激烈，一再错失发展机遇。“阿拉伯之春”后，各国发现发展才是主要问题。此时，中国提出的和平发展与合作共赢理念，得到中东国家广泛认可。他们信任中国，愿由中国主导斡旋调停。

中国的种种努力，却被某些西方媒体污称为“试图在中东替代美国”。

中东是中东人民的中东，不是谁家的后院，而中东地区最本源的问题是巴勒斯坦问题。中国促成巴不同派别和解，为以“两国方案”解决巴以问题奠定了基础，有利于包括中美两国在内的国际社会推动中东和平进程。中方主张国际社会坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，也为破解国际安全困境提供了中国方案。

相较之下，某些国家的无端揣测和“以武力谋和平”，实在不值一提。