湖北加强政府投资项目财政管理，杜绝盲目上项目和“半拉子”工程

极目新闻记者 庞正

通讯员 程俊

7月18日，极目新闻记者获悉，今年以来，湖北省财政厅按照省委、省政府关于大财政体系建设工作部署和“投资要有效”总体要求，依托全省投资项目绩效综合评价平台（以下简称平台），努力构建政府投资项目全生命周期财政管理新机制，不断提升投资效率、效能、效益。

突出财力支撑分析，建立项目入库限额控制机制。解决超财政承受能力盲目上项目的问题，从源头上防范政府债务风险。将政府投资项目全部纳入平台管理，在平台项目进入储备库环节，各级财政部门组织开展同级财政承受能力评估和债务总量风险评估，提出是否入库评估意见。2024年全省开展财力支撑能力评估项目达到28897个，入库率28.4%。

突出资金可行论证，建立项目资金来源审核机制。在项目从储备库转入实施库环节，由各级财政部门会同相关主管部门开展项目意向资金来源的可行性、真实性论证协调，提出财力论证是否通过论证意见。目前，纳入平台管理开展财力论证项目已达28755个，通过率43.8%，财政部门提出项目无资金来源意见643次，通过加强项目财力论证，做实项目资金来源，从源头上避免“半拉子”工程、“烂尾”工程。

突出预算评审管理，建立项目建设成本控制机制。将财政预算评审管理要求嵌入平台要件，明确项目单位完成施工图设计和项目预算编制后，由财政部门组织开展项目预算评审，审定项目总投资、建设标准及构成，出具评审结论，并作为项目预算安排、采购或招投标的依据。目前，已开展预算评审项目1270个，审减率11.2%，通过全面实施预算评审管理，合理控制建设成本，解决项目超预算、超标准建设的问题。

突出竣工结算管理，建立资金使用过程管理机制。全面梳理分析项目结算难、纠纷多等问题，会同有关主管部门全面推行过程结算，实行平台“红黄绿灯”预警监控，督促项目建设单位及时办理项目竣工结算。目前，按时结算288个，按时结算率56.3%，通过项目资金过程管理，夯实项目单位主体责任，切实解决竣工结算长期“拖而不结”的问题。

突出财务决算管理，建立项目建成及时转固机制。按照国家政策和平台管理要求，依托平台进一步明确责任主体、规范资料报送和审批流程、明确时限要求和实时预警规划，加强项目试运行和资产交付使用管理。目前，按时办理财务决算项目138个，按时决算率52.9%。通过规范竣工财务决算管理，切实解决项目完工投入使用后长期不办理转固手续的问题。

（来源：极目新闻）