山东
环卫科技网讯，据北京市场市场监督管理局网站7月9日公示的（京石市监处罚〔2024〕209号）行政处罚决定书显示，北京诚智慧中物业管理有限公司因为违规向居民收取生活垃圾处理费，被北京市石景山区市场监督管理局责令改正，要求退还收取的生活垃圾处理费38844元，并罚款38844元。
据悉，当事人（诚智慧中物业）与衙府居园业主签订的“临时管理规约”中规定的“垃圾处理费：每年66元/户”，实际包含城市生活垃圾处理费和垃圾清运费两部分费用，其中生活垃圾清运费收费标准为每户每年30元，生活垃圾处理费收费标准为每户每月3元，即每户每年36元。当事人为工作方便统一按“垃圾处理费”统称垃圾处理费和垃圾清运费，未在“临时管理规约”分别清楚标示上述两种费用的收费标准。
2020年12月至2023年3月，当事人向衙府居园业主收取生活垃圾处理费，收费标准为每年每户36元，共计收取1079户次垃圾处理费，累计金额38844元。
依据北京市人民政府办公厅《关于转发市环卫局等部门制定的北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）的通知》（京政办发〔1999〕68号）第四条、第六条规定，城市生活垃圾处理费收费主体为各街道办事处和乡、镇人民政府，当事人没有接到街道办事处的授权委托，不得依据上述文件收取生活垃圾处理费。
当事人已于2024年5月开始退还收取的生活垃圾处理费，截至本案调查终结，当事人已退还生活垃圾处理费2088元。
北京市石景山区市场监督管理责令当事人改正上述违法行为，并于2024年07月27日前退还收取的生活垃圾处理费38844元，期限届满没有退还消费者多付价款的予以没收，并决定处罚如下：罚款38844元。
物业费和生活垃圾处理费有没有关系？
这件事情实际上折射出了，在日常生活中，居民对生活垃圾处理费的缴纳并不清晰。不仅仅是物业公司，很多居民也往往会将垃圾处理费划到物业费里面，认为缴纳的物业费里就包含了垃圾处理费。所以当物业公司收垃圾费时，居民也就稀里糊涂地交上去了。
一般来说，物业费里的清洁卫生费用，是物业管理区域内前端的清扫保洁费用，由物业公司收取，同时物业公司还可收取小区内的垃圾清运费；生活生活垃圾处理费指的则是对生活垃圾实行无害化处理过程中所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中无害化处理所需的费用（不包括清扫保洁费用），由当地政府部门负责收取。两笔费用有着显著的差别。
多个省市都出台了相关条例，明确规定物业公司不得收取生活垃圾处理费。例如，2023年8月，北京市住建委发布通知，要求自8月21日起，物业不得收取生活垃圾处理费。此外，如物业服务收费标准中包含生活垃圾清运费，物业不得重复收取生活垃圾清运费；如未包含，则可以按照政府定价标准收取。根据政府定价标准，生活垃圾清运费收费标准为每年每户30元，物业应该在管理区域显著位置公示。
那么，居民生活垃圾处理费到底是怎么收取的？
我国居民生活垃圾处理费分为经营服务性收费和行政事业性收费。通常情况下，按照经营服务性收费管理的生活垃圾处理费由城管部门组织征收并负责相关工作；按照行政事业性收费管理的生活垃圾处理费由税务部门组织征收并负责相关工作。
这其中，税务部门作为行政事业性生活垃圾处理费的征收主体可以委托供水等具有公共管理或者社会服务职能的单位代为征收。这其实也是我国大部分地区现在征收生活垃圾处理费的主要方式，就是由自来水公司捆绑水费代收。
另外，在有些地区，物业公司也可以代收居民生活垃圾处理费。部分城市规定，有物业管理的居民小区，从物业管理公共性服务收费中解决，由物业管理企业向城管（环卫）部门缴纳，不得另向居民收取。
概括一下，水务公司、环卫部门、物业公司成为我国大部分地区居民垃圾处理费的直接征收单位。
在收费标准方面，则分为定额收费和计量收费两种。其中定额收费，各省市的标准不断，一般区间在1~10元/户/月。捆绑水费代收，则会有相应减免政策。计量收费，尤其是居民生活垃圾按量收费，在我国则尚处于探索试点阶段。
编辑：zbl
发布：zbl
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