视点 | 英国保守党何以在大选中惨败？

7月5日，基尔·斯塔默在英国伦敦唐宁街10号首相府前发表讲话。

正如英国民调所预测的，英国议会下院选举最终以保守党惨败、工党获得一半以上议会席位宣告结束。由斯塔默领导的工党时隔14年再次成为英国执政党，斯塔默5日正式就任英国首相。

上述选举结果表明了英国民众对国家发展与民族前途的基本态度。但是，7月4日的这场英国大选，只是一次简单的政党更迭吗？

吸收对保守党"不满票"上台

英国保守党的惨败，符合英国政治发展的基本逻辑。过去14年，英国的内政外交发生了根本性的转变，特别是2016年"脱欧"公投以来，英国国内政治进入极度混乱时期，首相更替像走马灯一样频繁，英国普通民众的民生问题得不到有效解决，经济增长乏力，长期停滞不前，政客们只会惺惺作态地表演，没有勇气与信心真正面对社会现实具体问题。早在两年前，民调已经显示保守党大幅落后工党，这次大选的结果也就是意料之中的事情了。

但是，即便是英国国内媒体，也没有对未来的工党政府表现出极大的热情。英国社会上下只有一个愿望，终结保守党的执政地位，这至少是一个"变化"，至于是不是"未来与希望"，英国社会似乎已经不在乎了。英国舆观调查公司的数据显示，关于支持工党的理由，48%的工党支持者表示是为了"赶走保守党"，占比最高；而排名紧随其后的"国家需要改变"和"同意工党政策"占比只有13%和5%。

7月5日，苏纳克在英国伦敦唐宁街10号首相府前发表讲话后与夫人一同离开。

保守党执政的最根本致命问题是无法真正回应与解决社会民生问题。英国人民并非缺乏耐心，早在卡梅伦执政时期，大幅度的经济紧缩政策得到了社会支持与谅解，即便是2008年的金融危机也没有彻底耗尽英国社会的信心与活力。然而，缺乏勇气与魄力的保守党，并没有以强烈的社会责任感脚踏实地解决社会问题。2016年"脱欧"公投后，英国民众最为关心的社会问题是就业机会与国家福利。但是，精英们关心的只是抽象的数据与空洞的道理，民众希望政府能够有效倾听社会需求的愿望终究还是落空了。

可以说，本次大选与2016年英国"脱欧"公投的发展逻辑存在一定的相似之处，只不过8年前的结果被解读为一场"意外事件"，今天的大选结果被普遍认为是"必然结果"。保守党抛弃了英国人民，最终也为英国人民所抛弃。

其二，英国保守党政府长期受严重的意识形态限制，无法以富有成效的外交政策构建符合英国根本利益的外交环境。卡梅伦后的英国外交缺乏明确的外交战略与清晰的外交方向。特蕾莎·梅政府时期，英国提出了构建"全球英国"的外交战略，多年过去了，实践证明 "全球英国"成为了一个空洞的笑话。近年来英国在外交领域完全倒向美国，这一外交立场从根本上压缩了英国外交的空间。试问，英国保守党政府如何建构"全球英国"的外交战略呢？

欧洲泛民粹意识正加速发展

尽管工党赢得大选，但上台后仍要应对保守党政府留下的烂摊子，继续面临非法移民、经济低迷、公共服务危机等新老问题。在非法移民问题上，工党面临的是今年有超过1.3万名非法移民穿越英吉利海峡的事实，这一数字是近四年来新高。在财政方面，工党已明确表示要收紧公共支出政策，但这无疑会让本已缺乏资金的公共服务更加困难。

本次大选，保守党不是失败，而是惨败，这意味着什么呢？数据显示，工党赢得了议会选举中的绝对多数。英国左翼政党大获全胜的局面似乎与欧陆国家声势浩大的右翼势力形成鲜明对比。但仔细对比英国工党与欧陆右翼政党的基本立场，我们不难发现，虽然分别以左翼与右翼两种不同的政治面貌出现，但都表明欧洲政治光谱中的泛民粹意识正在加速发展。精英政治文化意识在当代欧洲政治版图中的地位岌岌可危。这是一种暂时的政治变化，还是一种不可逆转的欧洲政治的未来呢？

应该看到，世界经济的格局已经发生了极为深刻的变化，这一变化正在加速演进。未来英国在整个世界经济版图中究竟处于怎样的地位呢？与此相应，英国国内政治特别是经济民生问题又该如何解决呢？今天保守党的政治精英们在未来的英国政治生活中还会有一席之地吗？欧洲政治去精英化与碎片化的特征日益明显，也许十年之后，英国保守党依然存在，但其内在核心价值与政治原则早已改变——如果它想在英国政治中继续活下去的话。

　　作者：孙盛囡 高健

文：孙盛囡（上海政法学院语言文化学院副教授） 高健（上海外国语大学英国研究中心主任） 图：新华社 编辑：沈钦韩 责任编辑：张勇

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