江苏
来源：东丽区卫生计生综合监督所
案例回顾
此前，天津市东丽区卫生计生综合监督所执法人员在对辖区某中医诊所进行监督检查时发现：该诊所药房桌面上有医师魏某某开具“小儿复方氨酚烷胺片壹盒、头孢克肟片壹盒”的处方，架子上摆有头孢克肟片、氯雷他定片等药品；该诊所《中医诊所备案证》显示诊疗范围为“中医科（针灸、推拿、中药、拔罐）”。
经监督执法人员进一步调查，该中医诊所超出《中医诊所备案证》诊疗范围开展中医诊疗活动以外的医疗活动，违法所得人民币玖元整。
该行为违反了《中华人民共和国中医药法》及《中医诊所备案管理暂行办法》的规定，卫生健康行政机关依法对该中医诊所作出“没收违法所得9元，并处以罚款11000元”的行政处罚。
重要提示
Tips1: 开展中医诊疗活动以外医疗活动行为认定
《中医诊所备案管理暂行办法》第二条规定“本办法所指的中医诊所，是在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所”，因此备案类中医诊所只能提供纯中医药医疗服务，而不能提供西医西药等医疗服务。
本案中，该诊所医师魏某某持有《医师资格证书》和《医师执业证书》，执业范围为“中医专业”，依据《中华人民共和国中医药法》第十六的规定，其本人虽然具有开具西药处方资质，但其所在医疗机构不具备提供这项医疗服务的诊疗范围，因此其在该诊所中执业时仍然不能为患者提供西医西药服务。
Tips2: 新《医疗机构管理条例》实施后中医诊所是否可以提供西医西药服务呢？
新修订的《医疗机构管理条例》于2022年5月1日起正式施行。该法规实施后，全部诊所类医疗机构均采用备案制管理，其登记的诊疗科目就是其执业活动中应当遵循的诊疗范围。
笔者认为，如果该诊所仅登记有“中医科”一项诊疗科目，那么对其管理仍然适用《中医诊所备案管理暂行办法》；如果登记有“中医科”以外的科目，则适用于《医疗机构管理条例》。
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