楼市半途！县级城市鼓励农民自愿卖宅基地和进城买房，啥意思？

作者 |罗乾波

出品 |波哥看楼市

近期，波哥看楼市注意到，几个城市为去库存，推出相关的放弃宅基地安置并进城购房的政策，其中，比较典型的有：

◢ 案例1：

据安徽省滁州市凤阳县委宣传部主办的“中国凤阳”，6月20日，凤阳县房地产工作联席会议发布《关于印发〈关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施〉的通知》。《若干措施》包括激活市场有效需求、优化土地出让和规划建设条件、优化住房公积金使用政策、切实减轻企业负担以及优化行业服务管理等五个方面，自印发之日起执行。

其中最受关注的是这一条政策——给予退出宅基地奖励。

通知提到，自2024年6月20日至12月31日期间，对纳入2024年土地增减挂范围内和县房屋征收领导小组办公室确定纳入征收范围内的项目，涉及需要安置宅基地的本县农村居民，如自愿放弃宅基地安置并进城购房，在原宅基地归还村集体用于复耕复垦并拆除建（构）筑物后，一次性给予5万元购房奖励（与货币、房票安置、购房补贴不同时享受）。

◢ 案例2：

据微信公众号“鄂州市住房和城乡建设局”4月22日消息，湖北省鄂州市住房和城乡建设局 、鄂州市财政局等六部门联合发布《关于推进就地城镇化和房地产平稳健康发展的通知》，涉及购房补贴、“以旧换新”等九个方面。

其中就有提到鼓励农村居民进城购房。本市农村居民自愿退出合法宅基地且拆除宅基地及相关建（构）筑物后，在“双集中”区域购买新建商品住房的，按退出的宅基地面积给予购房补贴，退出的宅基地归还村集体用于复耕复垦。支持返乡就业创业人员、进城务工人员、新市民、新青年，以灵活就业人员身份缴存住房公积金，一次性缴交6个月的金额后，在本市购买商品住房的，可以申请住房公积金贷款。

◢ 案例3：

6月21日，江苏省南通市出台《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的通知》。一揽子救市政策，号称“通十条”。除了取消房贷利率下限、首付15%、推动房票跨区使用等，其中有一条举措格外引人注目：

自愿退出（放弃）农村宅基地进城购房的，给予一定额度的奖补，具体标准由全市各地自行制定。

等等

简析：

据波哥看楼市观察，上述三个典型城市，都祭出了退出宅基地到城市买房的救市政策，近日在市场上引发了较大的舆论，对此，基本都是呈一边倒的态势——很多人都认为，这是一个“奇招”、动摇了大家的根基和最后的一丝念想。

少部分人的观点比较中立，但在字里行间，流露出了许多的文化情结、和对家乡的深深眷恋等。

这些观点，并没有什么问题，首先在文化传统和情感上，有很深厚的支撑，这点谁也否认不了。

故而，对此类政策，在业内形成了上述的现象。

毕竟，谁都有或需要一个故乡，来安抚和慰藉自己的心灵。

实际上，就波哥看来，在这种强烈的情感逻辑里，带有许多的主观性，偏重于在政策结果方面的主张和思考，而忽略了上述政策中的几个关键词——“自愿放弃或退出”，也就是说，政策没有任何的强迫性，各村民可以根据自己和家庭的实际需要来进行取舍。

本次的政策，也充分吸收了以前“强迫农民上楼”政策的众多弊端，给农民朋友留出了更多的思考空间和决策尺度，也即把主动权握在了农民朋友自己的手里。

而且，该政策的指向“退出的宅基地归还村集体用于复耕复垦”这一点，也没有什么瑕疵。

所以，整体上看，上述政策的出台，并没有那么不堪，客观上讲，还是有许多可圈可点之处的。

因此，对这个比较敏感的政策，到底要去如何合理看待？

这一问题，值得大家去细细斟酌一二了。

唯情感论、唯利益论、唯发展论等，在波哥看来，都会有失偏颇，可能不是一个有现实意义的客观观点。

对此，波哥看楼市见到那分析如下，以供大家参考：

● 首先，大道理是——产业兴衰，匹夫有责。

作为国内第一大经济支柱的房地产产业，在其产业链条上，捆绑和影响的要素太多了，跟每一个人的生活和发展具有难以分割的关系，在这一点上，每一个人都是有义务和责任的，不能只享受产业的红利和价值，而对产业的发展哪怕一丝一线都不愿意去贡献。

这么说，或许有些朋友很反感，好像又要起高调一样，实则并非如此，讲的是家、产、国和天下的基本关系，并不是去忽悠，这些是现实的客观存在。

岁月静好的背后，总有许多人在砥砺心志、日拱一卒而负重前行。

你做不到，不代表别人不会去做。

境界和世界，都是复杂的，所谓的主流，就是对的吗？这并不见得，历史早就告诉我们了，其他的就不去举例了，此略。

上述典型城市推出那样的政策，其实也是没有办法的一个办法了。

在当下楼市的大困局之中，三四五线城市，确实没有什么好的办法了，这是一个非常客观的现实情况，但凡有一点其他可腾挪的空间，也不会这样被众人指着鼻子骂而推出上述的政策了，谁不想天天惬意煮茶观天下呢？

过去，为了发展各地，尤其是县城类的经济，此类地方政府，也是一马当先，付出了许多的汗水等，如今，市场和趋势急速收缩等，原来由城投公司开发的许多项目，钱花了、卖不掉、库存压力越来越大等，业已成为此类地方政府和市场的难以承受的巨大压力。

前不久，住建部虽然提出了各县级以上城市，政府要下场收储商品房这一要求，但是，很多此类县级城市的财力，早就被早先的投资和开发等掏空了，而且身上的各类债务一大把，呼吸之间都带着不少血丝了，他们能怎么办？

最近，波哥，在永州零陵等数个县城走了一圈，感受特别深，看到了很多的客观情况，所以，对上述三大城市政策提出的相关政策触动较多。

在此，波哥也建议：

不要把大城市，或你坐在高级写字楼、看着城市繁华不断变迁的惬意等情绪，简单地套用到所谓的乡土情结上，不知县城苦，就不要去瞎几把乱说，去喝你的茶就好了。

因此，上述的有些观点，在波哥内心里面和在客观层面，也有很多的反感。

● 其次，小观察是——楼市去库存，要从实际出发。

上面城市的政策及其策略，就是为了当地市场的有效去库存，而推出的相应策略。

在一众的核心城市和强一二线城市的抢跑和虹吸下，此类三四五线城市，他们也无可奈何，但是提振当地经济的重任依然在肩上，躺平不了。

只能，在窄小的范围内去思考和安排自己的打法，这是一个非常难的事情，不亚于在螺蛳壳里做道场，一点也不为过。

实际上，讲白了，上述几个城市的那些政策，就是一个彻头彻尾的地方性去库存的手段，面对，众多中大型城市的强大竞争力，是基于现实的不得已而为之的策略。

他们不想送户口吗？

他们不想去收储吗？

他们要想去动宅基地吗？

他们非常清楚，动农村的宅基地，基本都是一个费力不讨好的事情，必定会被众多的舆论口水所淹没，这个结果已经评估过了。

但是，比起整个县城的有效发展来，又显得那么的无足轻重了，当官者如不能切实解决现实的问题，不如回家卖红薯。

在众多的中小型和势弱的县级类等区域市场中，他们可以选择的道路非常有限。

不能停留、不能回头、不能躺平，只能奋而起之。

因此，在这个角度，请各位不要去把这样的政策看成一个笑话或是一个反历史反文化的行为，实则，是，在太多的客观枷锁下，其实，此中有很多值得点赞和思考的地方。

毕竟，在个人、家庭之外，还有城市、区域和国家的大发展在里面，按自愿原则，你可以不响应和参与，但不要去唱衰其中的有效价值。

否则，就是一种相对比较无脑或过激的行为，不是吗？

再者，三四五线城市的去库存，这个难题，在国内整个去库存问题中，事实上问题更加严重，这是遮掩不了的客观难题。

所以，波哥建议，不要像很多人那样去人云亦云和随波逐流，而丧失了自己的理性思考。

说得不好听一点，很多人看似群情激昂，实则狗屁不通。

不好意思啊，行文至此，有点小感触，抱歉。

为何，本文，把相关问题界定为楼市半途？

最近，受了刘阳阳“人间半途”那一首歌的些许启发，歌曲所唱的是对人生的许多感悟，但思想是相通的，何尝又不是国内楼市的某些写照呢？

其中，“半途”一说，还比较恰当的——

楼市大趋势在急速转换，当下，即是中间的转折点，也是未来的起点，犹如半途；

在一二三四线城市中，一二线有自己的打法，三四线有问题，亦为半途，在整个产业的大棋局中。

等等

在此浮光掠影，小提一笔，如有悟性，可感受到更多的不同和相似点，此略。

最后，波哥想说一句，中国楼市的去库存，责任重大，是一个有机的整体，需要各类不同层级的城市共同去发力，方可逐步实现，而不是像某些人所简单像的那样——只要重点城市完成了这一目标，其他城市的问题就可以迎刃而解，这跟古代的“何不食肉糜”的典故一样可笑。

皆为坐而论道、和以自己的条件来套用他人境况的观点，根本经不起推敲。

对上述三大典型城市的相关政策，波哥看楼市已经做了一些分析和阐述，实际上，波哥的观点，跟业内有许多的不一样。

我们认为，这些区域性的特殊政策，在情怀和现实之间、在历史和未来之间等，很多人的声音，看似纷纷扰扰，真正理清之后，实则很难拿得出手、或不值一提。

也即，表面的喧嚣之下，隐藏了众多的狭隘和偏见等。

说白了，就是只见自己、家庭，而忽略了县域或区域经济，更别说什么产业和国家的发展了。

在这些思想下，将“自愿”一词一把否定，而借助于自己的主观情绪和内心里那点所谓的文化情结，距离问题的真相越来越远

对此，波哥实乃无语。

也将对很多的业内朋友，竖起了小拇指。

范仲淹在《岳阳楼记》中，曾发出一个灵魂性拷问：

微斯人，吾谁与归？

很多讲文化的人，实际上，并不懂真正的文化，这句话，可能有不少人会解读成各类差异较大的意思。

此时，波哥也有点累了，你爱怎么解读就怎么去解读吧，也不想再去细细分析了。

毕竟，天要下雨，娘要嫁人，随他去吧。

本文的主要意思上面已经表达完整，下面再从刘阳阳的歌词中来简单感悟一下：

头顶烟尘

谁负了岁月静好

把酒叹平生

把往事熬成药

一秋风雨敬桑田

从此无年少

我问月亮借华韶

再听秋风诉情长

一段芳华煮清欢

琐碎了平凡

此为何意？

请各位去细细品味吧。

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