西安南站搁置数年，这2000亩土地计划种菜了？

不出意外的话，西安地铁6号线一期南段“西电科大南校区·未来之瞳—西安南站”将在9月具备初期运营条件。

随着地铁站西安南站的即将开通，因为种种原因，已经搁置数年的西安南站项目，似乎已经不再被大众频频提及。

而近日，在高新区2024年二季度重点项目集中开工项目名单中，城市绿心农业示范区的开工，让这片空闲许久的土地，似乎有了新用途……

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打造2000亩城市绿心农业示范区

西安高新城市绿心农业示范区项目，是高新区2023年9月签订的新项目。

根据签约时公开信息显示，中国供销集团将打造万汇广场高品质农商综合体、西安高新城市绿心农业示范区，共同推动区域内以文旅科创为内涵的商业多元化发展。

其中，中国供销集团旗下中农批市场（赣州）有限公司在永安渠商文化街区打造万汇广场高品质农商综合体项目（占地约58亩，建筑面积约13.5万平方米），设立农商综合体国际馆、国内馆和高品质生活综合区，将以科技农业为导向，契合绿色科技气息和城市人文元素，展示现代农业的前沿成果，为丝路科学城人群打造自然、人文、商业、科技为一体的绿色生态空间，创新塑造都市农业商旅新业态。

中国供销集团旗下中农批市场（赣州）有限公司在永安渠南侧打造2000亩的城市绿心农产品示范区，打造“菜篮子”重点项目，切实稳定农副产品供应，保障农产品供应与流通。同时结合西安历史、文化、风俗和生活面貌，设立高端观光农田示范区，整合国内外资源，提供优质产品，为丝路科学城入驻企业及居民高品质生活提供民生保障。

西安高新城市绿心农业示范区项目示意图

图片来源：SMC西安站

可以看到，2000亩城市绿心农产品示范区位于永安渠南侧，而永安渠商业街区项目设计即是围绕着“永安渠畔”展开，打造西安滨水文旅商业街区。

而永安渠商业街南侧一路之隔，就是规划中西安南站项目位置所在。

同时，今年2月份，一位西安网友在地方领导留言板建议：在西安高新区兴隆社区二区南边荒芜9年的土地上种粮食。对此，西安回复称：根据高新区管委会招商引资相关政策要求，中国供销集团将对此地块进行规划，用于建设城市绿心农业示范园。

多重信息，将2000亩的城市农业示范区项目的建设，指向了西安南站的用地。从规模看，2000亩用地着实不小，而这岂不是和西安南站项目在用地上产生了矛盾？

根据现有信息绘制

具体情况以官方为准

目前从官方所释放的公开信息中，尚不足以分析是否有用地性质的改变？但无论从农业示范区还是西安南站两个项目的规模来看，没有两者共存的可能。而这又是否是在西安南站短期暂无实施可能的情况，对空闲土地先作他用？

总之，当下所有疑问与猜测，都有待后期更多官方信息的公开去解答。

而我们也观察到，今年1月份，西安嘉实农业科技有限公司果蔬种植设施农业建设项目通过审批。

该项目的位置，则处于规划西安南站项目用地的西侧（北至兴隆一路，西至创智三路，南至兴隆路，东至双江一路）。

总投资10700万元，种植面积约205794平米，项目拟购置设备旋耕机3台、播种机5台、施肥机3台、农业无人机5台、自动化喷雾机5台及其他设备30余台。建成后达产约200000斤 。

通过企业信息检索，西安嘉实农业科技有限公司与中农批市场（赣州）有限公司合资成立了西安农汇商业管理有限公司，该公司注册时间就在去年9月。

目前，高新城市绿心农业示范区已经在二季度开工，虽并未具体指明启动位置，但公开平台上我们也看到土地复垦正在施工。

随着该项目的启动，也意味着西安南站的建设，或将继续无限期搁置……

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西安南站还要搁置多久？

在近年来西安的轨道交通发展历程中，西安提出了建设“四主一辅”（西安北站、西安东站、西安南站、西安站以及西安西站 <原阿房宫站> 辅站）客运枢纽规划。

在这其中，西安南站是关中城际铁路网的中心枢纽车站之一，而西安南站，在数年的规划畅想中，亦因城际铁路建设的暂停而搁置。

西安南站车站规划

车站空间：车站东西长3.2km，南北宽310m（仅铁路宽度）

车站用地：城际场264亩(仅车场部分)，广场用地182亩，生产办公用地617亩（含西太路西侧247亩）；高铁场780亩

站台规模：共13台26线，设高铁场（西渝场、西武场、西成场、西长场）与城际场（暂定）

动车所：位于西安市长安区，西安南站东南约4公里，布置于酒务头村、石村及南仁村之间，总规模为16线检查库、存车线72条，占地约1400亩。

实际上，早在2015年，以“新西安南站”为名的项目概念已经诞生，多年以来该项目的规划一直落后于计划周期。

直到2018年12月，陕西省铁路集团提出采用站城一体化的新TOD开发模式，依托西安南站，将周边开发区域统一命名为“长安中心”，在区域建设上率先提出初步规划方案。

2019年，省市多次联动，积极谋划布局西安南站，然而一直到2020年底，因为国铁决策周期、地铁决策周期、周边城市物业开发周期三者之间的矛盾，西安南站还处于前期研究阶段，相关设计工作完成遥遥无期，具体建设规模及开工时间自然也无法确定。

在此之后，西安南站便陷入了“线路引入滞后难以启动”“仍在论证研究阶段”之中。

去年西安都市圈市域郊铁路规划相关信息的释放，让多条市域（郊）和城际线路出现在大众面前。同时，原西安南站更名为引镇站，为西安南站“让名”。

彼时，两则动态传递出颇为强烈的信息，但西安南站到底何时才能启动，恐怕要等到城际铁路或者市域（郊）铁路项目等相关线路的实质性开工，西安南站才能与之同期启动。

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复垦土地

城市里的农田长什么样？

正如前文所提到的，西安网友希望将荒芜多年的土地，尽快利用起来，并进行农业种植。

近年来国家多次出台文件，对耕地保护和用途管制提出了系列要求，对于耕地和基本农田的重要性再次着重强调和重视，严守耕地红线成为当下所有城市地区的重点工作。

从高新区招引城市绿心农业示范区的定位来看，这是“菜篮子”重点项目，起到稳定农副产品供应，保障农产品供应与流通，在农产品种植功能外，还要实现农业观光功能。

去年11月，高新区相关项目调研中，提到要求在加快推进项目建设的同时，严守耕地保护红线，坚决防止耕地非农化、非粮化，严格按照农田保护和设施配建标准，配套完善田间道路、灌溉排水等基础设施，坚决稳住农业“基本盘”，推进农业高质量发展。

结合当下项目用地正在进行的土地复垦，这一项目的引入，或是高新区推进撂荒土地复耕的举动。

荣耀西安网拍摄于2022.9.6

西安南站规划位置

而西安高新区2000亩的城市绿心农业示范区，最终会以何种形象面世？经验中，农业种植与现代化都市颇为违和，两者很少在同一画面里和谐呈现过，处在高新区CID和工业区之间的城市绿心，会是违和？还是融合？

举个例子。近期，杭州CBD麦田颇为火爆，引起打卡热潮和网络讨论的热度。画面里，一片金灿灿的麦田与CBD高楼共画，呼啸而过的高铁前后交错，显得尤为和谐。这片麦田位于钱江世纪城亚运村东侧，将碎片化分布的农田、耕地、复垦的建设用地，集中连片改造成粮食功能区。

图片来源于水印

至于这道景观是否会永久保留，相关部门表示目前单元内涉及较多永久基本农田与耕地，计划区域基本农田调整后再逐步进行开发建设。

在杭州的规划中，这里将打造钱塘湾未来总部基地，总规划面积5.39平方公里，是下一个20年的主战场。

这也就意味着，在确定开发方案后，用地再进行调整，先期保持农业种植。

我们也注意到，在杭州CBD麦田不远处的萧山区江南科技城西单元规划中，左侧大片用地定位为都市农业组团，右侧规划产业、科创、居住等功能。

杭州萧山区江南科技城西单元规划

从所处位置和周边分布来看，与高新城市绿心农业示范区颇为相似。

而想象中的未来，高新城市绿心农业示范区的投用，一定是以高品质果蔬供应为主，或将实现生产后，在万汇广场高品质农商综合体项目里面销售，成为西安都市农业的先例。

都市农业概念其实已经在全球进行实践，比如在伦敦、纽约、巴黎、东京等城市，都市农业虽不是满足城市居民食品大宗消费的来源，却已成为城市生态涵养、安全食品生产，满足居民休闲、科普教育等多元功能的载体。

而在我国的探索中，我们可以发现，农业示范区项目的建设，基本处于城市建成区外延的郊区，而在高新区正进行高强度建设的CID区域发展都市农业，将会带来一次成功的探索吗？

西安这道特别的城市风景线会在何时呈现？西安南站建设到底还要等多久？种种问题，都在等时间给出答案。

编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

部分素材来源于网络