洩水模式打造“四和四美”新乡村

□苏报驻常熟记者 陈洁 见习记者 施含韵

凭借高颜值的村貌、高水平的管理、高质量的发展，常熟市虞山街道洩水村在今年获得“江苏省第一批宜居宜业和美乡村”称号。洩水村党总支书记、村委会主任蒋雪峰介绍，近年来，该村在生态、文化、经济等方面聚力高质量发展，致力打造集“文产融合、临山近水、农业体验”等于一体的特色田园乡村聚落，打造荷美、河美、禾美、和美的“四和四美”新乡村。“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的田园洩水崭露头角，被越来越多人知晓。

河美 千村美居展新颜

高山流水，画桥烟柳，江南人家朝水而建，乡亲邻里安居乐业，这是洩水村留给人们的“初印象”。但两年前的洩水村全然不是此番宜居宜人之景。

河道干涸，住宅老破，建筑违章，道路堵塞……村里公示牌上张贴的老照片诉说着洩水村陈旧的过往。“那时候河里全是淤泥，村里也没有像样的路，别说车了，人都走不过去。”洩水村工作人员沈晨说。

2020年，常熟启动“千村美居”工程，全村上下齐心协力，清淤泥、拆违建、盖新房，清洁村庄、整治村貌、改善设施。2023年，经过大刀阔斧的修整，洩水村“硬件”提档，“软件”升级，改头换面，重获新生。2024年1月，洩水村鲶鱼滩河道获评苏州市“幸福河湖”。

走进现在的洩水村，别墅庭院错落有致，文体设施应有尽有，道路宽敞一尘不染，河流清澈缓缓流淌。河边还种着柿子树、桃树、石榴树等绿植，秋天一到，空气中都是丰收的香气。

为了让村民更有幸福感、获得感，洩水村整合房前屋后的空地，变闲为宝，打造美丽菜园。简约的木篱笆圈出菜园，一块块小菜地整齐排布，地里的青菜、鸡毛菜、小葱等长势喜人。

荷美 姹紫嫣红争斗艳

夏至已至，清澈的河道穿村而过，微风渺渺，水波荡漾，碧绿的莲叶一片接着一片，粉嫩的荷花初露花苞。待到盛夏，满池的荷塘将绽满荷花，暗香浮动，吸引无数市民前来打卡拍照。

在洩水村，盛放的不只有荷花。百花争艳的时节，宅前屋后摆满了各式各样的鲜花，浪漫的玫瑰娇艳欲滴，典雅的月季沁入心脾，富丽的牡丹雍容华贵，村民们精心美化自己的住宅环境，建凉亭，造桌椅，与邻“比美”。

每个宅基地都有独属自己的“身份证”，前后左右“一户四照”张贴在墙。“2023年10月验收通过特色田园乡村后，我们将每户农户房屋的东南西北四个方位拍照上墙，一旦发现村民在此基础上违建违搭、乱堆乱放，就会有相应处罚，且处罚直接与股份分红挂钩，同时也会奖励积极创建美丽庭院户的村民。”蒋雪峰说。

村民是被监督者，同时也是监督员。洩水村将村庄划分为3个网格，通过“定网格”“定人员”“定职责”“定标准”“定机制”“定考核”，让网格运行有章可循。网格员带头做好门前“三包”工作，由村工作人员、网格员、党员骨干、居民代表组成的督查队伍，定期开展人居环境长效管理督促检查。

村民也自觉参与村庄环境长效管理，参与“星级文明户”评比，在村中发现不文明现象或急需整改之处，拿起手机便可拍照上传至洩水村智慧农村系统，领取积分奖励。截至目前，系统后台已经收到了500多份工单。

“去年较前年，我村在农村人居环境长效管理方面的费用减少了25%，预计今年我村在农村人居环境长效管理方面的费用还会再下降15%。”蒋雪峰说。

禾美 岁岁加收常熟田

一到假期，常熟人的朋友圈便被姚午段露营基地的小帐篷刷屏。从姚午段露营基地沿着河道往里再走200米，就到了洩水村。

背靠十里虞山，东临千顷尚湖，洩水村地理优势得天独厚，如何将这“美丽乡村”转型为“美丽经济”，是洩水村思索的问题。

割稻东篱下，悠然见虞山。洩水村有680亩水稻，培育自有品牌“洩水嘉禾”。

“我们改造了一个堆放稻草和农机的破旧仓库，建成稻作文化馆，成为一个迎合村民精神文化需求、展示稻作农耕文化的综合性活动空间。”随着沈晨的介绍，走进稻作文化馆，即可见证一颗水稻从种子到餐桌的历程。

馆内放着“金南凤”和“南粳”两种洩水村常产稻米品种以及从村民家中收集来的各种农具。脱粒的风车、盛米的升箩、晚清的紫铜高压炖锅，携着悠久而厚重的古老农耕文化，将一方水土的故事娓娓道来。

自2022年9月运行以来，稻作文化馆吸引了很多辖区村民和周边市民前来打卡。同时，稻作文化馆也是洩水村水稻研学的科普基地，“百姓话农事”“一米高度看乡村振兴”等系列活动都在此开展。

近年来，洩水村以延伸水稻产业为基础，以渔业为辅助，深入挖掘农耕文化特色，采取“生态+”“互联网+”等方式，推动特色文化与基础产业交融发展。

“接下来，我们将在农文基础上，大力发展旅游业，开展青团、米糕、酒酿等特产制作体验活动，设计文创、伴手礼，将客流‘引进来’，把名气‘打出去’。”沈晨说。

和美 情法并重强治理

“老赵，你说说我俩的矛盾怎么解决？”议事亭内，洩水村的两户村民因一处空地归属问题吵得不可开交，村委会多次调解无果，便邀请“洩水老娘舅”队长赵仁华“出马”。赵仁华不负所托，先后10多次上门做工作，最终双方同意在此建设公共停车位，终于解决好了这一宗“剪不断、理还乱”的多年纠纷。

“洩水老娘舅”是洩水村2023年6月从村里推选颇有威望的老党员、老组长、老乡贤而成立的专职调解员队伍。这支平均年龄67岁的调解员队伍，围绕“晓之以理、动之以情、明之以法”工作法开展调解，零距离接触群众，面对面倾听诉求，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽。

截至目前，“洩水老娘舅”已接待村民来访48人次，法律咨询36人次，调解民间纠纷15件，调解成功率达100%，开出一剂剂党建引领基层治理的“良方”，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

除了以情动人的“虞山老娘舅”队伍，洩水村还成立了司法行政工作站，以理服人，推进司法服务进乡村，将法治文化阵地建设与乡村振兴工作相结合，将“三官一律”与乡村基层治理相结合，营造尊法、学法、懂法、守法、用法的良好法治宣传氛围，将文明实践融入乡村治理。