包头开放大学：以“四教两培”全面推进办学新格局

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以更加开放和包容的心态推动学校发展，构建内涵丰富、文化丰韵、管理有序、体系完善的现代化开放大学。

文/《在线学习》主笔 何曼

包头开放大学校长赵新宪

春风拂面、万物复苏之际，包头开放大学迎来了办学历史上重要的转折点。2024年3月29日，历经四十五载春秋的包头广播电视大学正式更名为包头开放大学，迈向高质量、高水平开放大学的崭新旅程正式开启。

近年来，包头开放大学办学体系日臻完善，形成了开放教育、特殊教育、社区教育、老年教育和教师培训、社会培训“四教两培”全面推进的办学新格局。包头开放大学校长赵新宪在与本刊对话时表示，学校将以更名为契机，紧紧围绕“全面打造教育高地、加快建设教育强市”的目标任务，克服转型难题，以质图强，实现从传统电大向一流开放大学的转型提升。

包头开放大学揭牌仪式

更名换“新颜”  注入新的活力与动力

从昔日的广播电视大学蜕变为如今的开放大学，这一历史性的转型，对学校的长远发展而言，无疑具有深刻且重大的意义。赵新宪表示，这次更名不仅为学校注入了新的生机与活力，更标志着学校迈入了新的发展阶段。

首先，包头开放大学作为地方高等学校的定位得到了进一步明确。更名后，学校的内涵更加鲜明，特别是其作为成人高校的特色得到了更为有力的彰显。与此同时，学校的办学自主权和政策落实也得到了更为充分的保障，为未来发展奠定了坚实的基础。

其次，学校的办学体系将得到进一步完善。不仅学校本部更名为开放大学，有条件的旗县区也将设立开放大学或成立承担开放大学职能的具体单位，使学校的覆盖范围更为广泛。此外，学校的各类教育，包括老年教育、社区教育、特殊教育等融合办学模式也将得到更好的发展机遇，为更多人提供多样化的学习机会。

同时，学校将更加注重学历继续教育和非学历教育并重发展，推动信息技术与教育教学、人才培养与产业发展的深度融合。通过不断创新教育模式和教学方法，学校将努力培养出更多符合社会需求的优秀人才。

最后，作为一所开放大学，学校将致力于服务公众的终身学习、全民学习以及学习型城市的构建。通过提供灵活多样的学习方式和丰富的教育资源，学校将让当地各社会群体深切地感受到开放大学在推动终身学习、提升全民素质方面的重要作用。

然而，赵新宪也坦言，在转型发展的过程中，学校也面临着一些挑战。一方面，学校体系建设尚不完善，需要逐步建立完整的体系以适应新的发展需求；另一方面，学校在经费方面存在一定的压力，需要探索成本共担机制以缓解资金短缺的问题。

面对当前的挑战，学校正积极策划并落实改革发展的战略举措与重点任务。一是致力于构建一个更加健全的教育体系。在具备条件的地区，将设立旗县区开放大学；对暂不具备开放大学办学条件的旗县区级电大（工作站、学习中心），先申请为学习中心，待条件成熟后，按程序更名为旗县区级开放大学。旗县区开放大学按规定申请加挂“老年开放大学”“城乡社区大学”牌子，推动学习中心成为区域开放教育、老年教育、社区教育、特殊教育的重要载体。

二是在人才培养方面紧密结合地方经济社会发展的实际需求。学校将特别关注学历继续教育和非学历教育的技能培训，加强对社区和老年教育领域的探索，致力于终身学习型社会的构建。

三是追求发展的同时，始终坚守质量底线。近年来，学校在创优提质方面取得了显著成效，通过治“三乱”、毕业环节狠抓落实等举措，得到了学生的支持和配合，极大地提高了社会对学校培养质量的认可度，进一步改善了当地的开放教育生态。

四是积极拓展行业合作，加强与中高职学校的联动。学校结合包头市重工业城市的特点需求，在行业内设立学习中心，直接为企业提供“送教上门”服务，为社会培养出更多优秀的人才，为地方经济社会的发展做出更大的贡献。

“随着社会的快速发展和需求的不断变化，开放大学有着广阔的发展空间和巨大的发展潜力，完全可以承担起这些社会责任。”赵新宪说。

践行十六字方针 服务经济社会发展

学校更名后，原有学历继续教育与非学历教育办学权保持不变。全新的包头开放大学坚守着“项目引领、需求驱动、服务社会、面向人人”这十六字办学方针，致力于教学实践的深化与创新。

在项目引领方面，学校以“办好人民满意的终身教育”为共同愿景，以解决市民迫切问题为目标导向，持续关注和有效破解民生痛点，打造了内蒙古农牧民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦”行动，实施了包头市总工会产业工人“求学圆梦”学历提升行动、“一村一名大学生计划”“一嘎查村（社区）班子一名大学生”学历继续教育培养计划等项目，为不同群体提供了学习机会和学历提升的可能。这些项目不仅助力了地方人才的培养，也彰显了学校积极履行社会责任的担当。

在需求驱动方面，学校紧跟地方经济社会的发展步伐，根据企业行业需求，适时调整专业和课程设置。通过增设应用化学工程与工艺、采矿、药学、现代农业经济管理等相关专业，主动服务国家及地区经济发展战略；结合农村牧区和城乡社区人才培养需求，调整了行政管理（村镇管理）、畜牧兽医、社会工作等专业的课程设置。

在服务社会方面，学校积极开展老年教育和社区教育，为老年人提供学习机会和交流平台，为社区发展提供了智力支持。学校还特别关注特殊群体的教育问题，如残疾人的学历提升等，努力为他们提供平等的受教育机会。

在“面向人人”方面，学校致力于让每个人都能享受到优质的教育资源。目前学校已拥有8个学习中心、14000多名在校生，覆盖全市各类群体，为包头市经济建设和社会发展培养了大批优秀人才。

赵新宪表示，未来，学校将继续加大力度推进各项工作，特别是在养老行业和社区教育方面，积极探索新的合作模式和服务方式，以满足社会对于高质量教育的需求，为构建终身学习型社会贡献自己的力量。

五大举措 引领开放大学高质量发展

“高质量发展是开放教育在全面打造教育高地、加快构建教育强市的新实践中的核心议题。”赵新宪称，高质量发展概念看似宽泛，但若深入探究，它具体体现在办学的五个方面。

一是教育教学的高质量。学校要从理论到实践实现全方位提升，不仅注重知识的传授，更强调学生实践操作能力的培养。学校建设了社会实践实训基地，使学生能够在亲身实践中深化理论知识，掌握实践技能。尽管目前教学环境仍有待完善，但学校正不断朝着教学高质量的目标稳步前行。

二是教师队伍的高质量。教师的教育教学和科研能力，是学校整体质量提升的关键所在。近年来，学校教师在各类比赛中屡获佳绩，这既是对他们个人能力的肯定，也是学校教师队伍整体素质提升的有力证明。

三是科学研究的高质量。科学研究是推动学校高质量发展的重要动力。当前，学校科学研究主要集中在教育教学领域，未来还将进一步与地方经济社会发展相结合，将科研成果转化为实际的社会效益。通过参与更高级别的科研项目和论坛，教师的学术水平将得到进一步提升，学校的科研实力也将迈向新的高度。

四是服务的高质量。学校要注重与学生的互动和沟通，致力于提供全方位、个性化的教育服务，无论是线上还是线下，都确保学生能够获得高质量的学习体验。同时，学校还积极履行社会责任，为社区、特殊群体等提供定制化的教育服务，满足社会整体的教育和培训需求。

五是人才培养的高质量。育人是学校的根本任务。学校要注重培养学生的综合素质和创新能力，努力使学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面得到全面提升。学校将通过不断优化人才培养体系，为地方经济社会发展输送更多高素质的人才。

展望未来，赵新宪对学校的发展充满期待。他希望学校能够继续发挥自身优势，加强与社会各界的合作，共同探索更多适合地方发展的教育模式。同时，他也希望学校能够不断突破自身局限，以更加开放和包容的心态来推动学校发展，构建一个内涵丰富、文化丰韵、管理有序、体系完善的现代化开放大学，为地方经济社会的持续健康发展贡献更大的力量。

来源丨《在线学习》杂志2024年4月刊（总第102期）