嘉定如何利用区位、人才、科创三大引擎推动发展？

当前，新城发展已进入全面发力、功能提升的关键阶段。上海将以聚焦产业发力为重点，加快将新城建设成为希望之城、未来之城。

5月29日，在“媒体看新城”集中采访活动·嘉定专场新闻通气会上，上海市嘉定区副区长朱效洁表示，嘉定新城聚力布局汽车“新四化”、集成电路、生物医药三大引领性产业，加快推进“联影Town”“上海械谷”等标杆园区建设。计划到“十四五”期末，三大引领性产业完成总产出4500亿元。

“吸引人、悦人心、留住人”

“我们将用强大的产业功能吸引人，用优质的生态人文环境悦人心，用完善的城市功能留住人，将嘉定新城真正建设成为引领高品质生活的未来之城。”朱效洁表示，面临上海新一轮“新城发力”重大发展机遇，嘉定区将始终以建设“具有较强辐射带动作用的上海新城样板”为目标，一以贯之推进新城发展。

上海嘉定新城发展有限公司因新城建设而生，自2004年启动以来，深度参与并见证了新城的发展变化。

在公司党委书记、董事长王玉华看来，二十年来，新城核心区人居环境更加优美，构建了“一环、一核、两轴、多点”水绿交融的生态网络系统，综合绿化率达40%，形成“千米一湖、百米一林、河湖相串，荷香满城”的盎然景象；功能配套不断完善，一座现代化的新城要有高品质的生活配套，核心区集聚了一批高品质、高能级公共服务项目，如文化场馆、医院、学校等；产城融合持续推进，这里规划建设了科创总部集聚区，引进了首建金融中心、海创总部等一批优质重点项目，还打造了上海嘉定人才港，合力引进优质人力资源机构入驻，打造具有区域特色的高水平人才高地。

远香湖，嘉定新城脉动的绿色宝藏。初夏的远香湖畔风景如画，湖面波光粼粼，映照着蓝天白云和湖畔的绿树红花。湖畔的树木郁郁葱葱，绿叶间偶尔露出几朵娇艳的花朵，散发出淡淡的香气。

远香文化环，则是镶嵌其间最闪亮的珠链——串联起“碟坞”“树之间”“湖之弧”等10个迎湖而建、风格各异的建筑小品，与上海保利大剧院、嘉定图书馆2个文化地标交相辉映，勾勒出远香文化环“2+10”文化空间新版图。优质文化项目串珠成链，古与今、旧与新、传统与时尚，在这里交汇、交融、交响，正所谓“大珠小珠落玉盘”。

10个建筑小品中，江南书局、远香文化源驿站两个地标性文化空间目前顺利启用，乔山健康文化中心已开工建设，车恋半岛·车源地展览主题吧、景德镇瓷茶文化馆、泰艺术·湖畔画廊、混知知识馆等一批彰显汽车特色、传统文化、人文魅力、创新时尚的标志性示范项目将陆续落地。

优质的生态人文环境“悦人心”，而完善的城市功能，则将真正“留住人”。

欢迎入住有“嘉”客栈！走进位于嘉定新城的有“嘉”客栈，整洁舒适的被褥床铺、安全无忧的住宿环境、贴心细致的欢迎标语，都让人感受到家一般的温暖。在这个临时的“家”，入住者可以获得15天过渡性免费住宿。

“有‘嘉’客栈是嘉定区为贯彻落实本市《关于开展“乐业上海优+”行动的通知》文件精神，主动探索为区内重点企业推出的一项惠企服务政策。”嘉定区就业促进中心主任沈继良介绍，从帮助短期内有住房需求的新入职员工解决“一张床”这个“小切口”入手，作好助力重点企业发展、促进青年高校毕业生就业这篇“大文章”，鼓励企业吸纳更多优秀的青年高校毕业生以及东西部劳务协作地区人员来嘉定就业，并为他们提供“第一站”政府暖心服务。

目前，嘉定全区12个街镇已全面启动“有‘嘉’客栈”建设工作，锦江之星、迎园饭店等17家企业签约成为“有‘嘉’客栈”，可提供1339个床位。每个街镇围绕区域特色产业和重点企业需求，都制定了个性化的实施方案，建立了重点服务企业信息库，其中涵盖了汽车“新四化”、生物医药等行业重点企业约655家。

沈继良表示，接下来还将开展信用评估，动态调整服务企业清单，逐步实现企业和求职者之间以“信用承诺”等方式申请入住，打造“信易住”守信激励场景，不断优化营商环境。

放大科创优势

汽车产业是嘉定的名片。目前，嘉定拥有汽车“新四化”重点企业600余家，已基本形成具有国内自主知识产权的产业链条。去年正式运营的上海汽车芯谷，则是嘉定汽车“新四化”与集成电路产业融合发展的一个标志性园区。

截至目前，嘉定新城已有上汽享道、安途AutoX、百度、小马等20家企业、610辆自动驾驶车在嘉定累计开展测试示范1630万公里、93万小时；各类车辆示范应用规模已超过700台，占全市总量的85%。

在上海市发展改革委的大力推动下，嘉定新城持续导入重大功能项目，包括上海汽车芯片工程中心、集成电路材料基因组技术平台等科技创新平台，不断放大嘉定新城科创优势。

“汽车芯谷主要聚焦智能汽车主控芯片、车规级智能传感器、汽车芯片研发与设计、新一代功率半导体与先进汽车电子等重点领域。”上海智能传感器产业园副总经理杨震介绍，“力争两到三年内涌现出一批‘嘉定智造’的技术成果和成功产品，为汽车装上更多‘中国芯’。”

上海汽车芯片工程技术中心是汽车芯谷首发重点项目，能够提供专业车规级芯片检测认证等服务，助力解决国产汽车芯片供应链安全问题。据悉，这是由上汽集团、嘉定工业区、联和投资，新微科技集团以及上海微技术工研院五家单位共同设立的第三方汽车芯片公共平台。

上海汽车芯片工程中心副总经理张海涛表示，下一步，工程中心将建设国内第一条车规级芯片12英寸研发中试线，完成汽车芯片从设计服务到代工的全流程生态建设。

上海市发展改革委党组成员、副主任陈石燕表示，上海市将聚焦细分赛道，以产业导入牵引城市能级提升。结合重点产业市区协同工作机制，明确细分赛道布局，加快引进、导入龙头企业和高能级项目，带动产业链、创新链上下游企业集聚，“聚焦新兴产业应用场景落地，在自动驾驶、新型储能等领域谋划开展示范应用，促进新城培育新产业、催生新模式、形成新动能”。

不仅是汽车产业，据朱效洁介绍，嘉定新城基本形成了集成电路全产业链条，集聚了一批“独角兽”龙头企业，拥有国家智能传感器创新中心等12个创新平台。

“多方奔赴”成常态

“东有张江药谷，西有嘉定械谷”，上海世界级生物医药产业集群高质量发展蓝图正徐徐展开。当前，嘉定新城已形成“精准医疗”和“高性能医疗设备”产业名片，拥有“复旦”“瑞金”两大创新锚点以及联影医疗等链主企业。

据悉，“械谷”由马陆镇和瑞金医院共同打造，位于嘉定区生物医疗产业空间布局“一轴一镇、两谷两区”的核心区域，其“转化核、创新岛”的“一核一岛”空间布局，分属嘉定新城核心区域—马陆镇东西两边。

械谷（上海）企业发展有限公司总经理葛晓靖介绍，“一核”是指“核心功能辐射区”，由瑞金医院国家医学中心和上海械谷产业园构成，用地规模850亩，将依托瑞金医院核心优势，建立具有国际水平的企业孵化器平台，为高端医疗器械产业园提供技术支撑，成为亚洲一流具有世界影响力国家医学中心的资源辐射创新中心。“一岛”是“械谷·创新岛”，由商务总部园区、院校所检聚集区、标准化制造区、定向制造区构成，用地规模2500亩，将着力打造成为集创新医疗器械总部基地、大中型医疗器械企业总部、龙头企业研究中心、科研院所研究基地于一体的产业群。

“今年初，上海特亿解生物科技有限公司、长三角国智（上海）智能医疗科技有限公司首批两家企业正式入驻‘械谷’，为2024年开了一个好头。”葛晓靖表示，产业品牌加持下，园区招商引资跑出了“加速度”，“目前，特亿解公司已与瑞金医院就肿瘤解聚材料（中科院硅酸盐所转化的创新医疗器械产品）开展临床合作”。

近年来，产医融合已成为生物医药产业的重要发展趋势，是推动该产业高质量发展的关键环节。

据了解，械谷作为上海市第一批产医融合创新产业基地，正联手瑞金医院，依托在械谷设立的瑞金嘉定创新中心，探索“医学+工业”“医院+工厂”“医生+工程师”多维度“医工协同”，实践创新医疗器械产业发展新模式，促进产医深度融合。

艾普强第一台国产质子治疗设备是与瑞金共同研发；联影的001号机是安装在瑞金先进影像研究院；微创和术锐都同时与瑞金成立手术机器人联合实验室及培训中心，完成了第一台设备试售……嘉定这些产医融合的丰硕成果充分证明，“双向奔赴”使双方能够实现优势互补，从而进一步推动创新性的合作项目持续落地。

值得一提的是，2023年，马陆镇全年完成税收97.48亿元，同比增长19.43%。其中，主导产业高端医疗器械及精准医疗产出同比增长11.5%，交出了靓丽答卷。

（本文照片均由记者潘洁拍摄）

记者 潘洁

编辑 潘晟