“百万漕工衣食所系”，中国痛失海运“科技树”的教训不能重演

近年来，网络上流行一句话：“百万漕工衣食所系”。这句话流行起来，其原因和古时一样——新技术引发了利益冲突。

明朝时期，北京作为都城需要从南方运输粮食，然而却使用了效率低下的漕运方式，而非更加便捷的海运。但如果废漕运改海运，将导致依靠漕运谋生的百万漕工失去生计。

于是，打着“百万漕工衣食所系，废漕改海断然不许”的旗号，上至潜运总督、下至仓库胥吏形成了利益共同体，在他们的阻扰下，明朝海运改革宣告失败。不但效率低下且腐败的漕运成为压倒明朝财政的最后一根稻草，中国也错失了借此机会，发展海运技术，从而开拓海上贸易这一关键历史进程。

其实，这个历史教训，古今中外都有。

汽车刚出现的时候，一方面因为技术不成熟，另一方面，当时的社会还未适应汽车，缺乏相应的规则，现在连小孩都知道过马路常识，在当时是一个新鲜事，所以车祸较多。同时，汽车的出现，严重地损害了马车利益。在诸多合力之下，1865年，为了防止安装了蒸汽引擎的机动车“危及公共安全”，英国议会通过了一部《机动车法案》。

这部法案在后世又被嘲讽为《红旗法案》。因为它有一条规定是：每一辆在道路上行驶的机动车，必须有3个人在驾驶，其中一个必须在车前50米以外步行做引导，还要用红旗不断摇动为机动车开道，而且速度不能超过6.4公里/小时，即不超过马车的速度。最终，红旗法案使得英国在汽车工业的发展中，逐渐被拉开距离。

当下，随着人工智能的发展，各种新技术、新业态的出现，都引起不小的争议，比如，不少人认为AI会抢走人类的饭碗，比如无人车已经越来越成熟，即将会抢走司机的饭碗。

目前，中国很多城市都在开展无人车的试点。全国已开放智能网联汽车测试道路超过15000公里，道路测试总里程7000多万公里。与此同时，我国Robotaxi、无人巴士、自主代客泊车、干线物流以及无人配送等多场景示范应用在有序开展，以自动驾驶和智能网联汽车为代表的新兴产业正在给武汉、杭州等城市的产业升级，城市发展带来新机遇。

但是，随着试点的大规模铺开，难免出现自动驾驶车出问题的情况。社会舆论对新生事物总是抱有怀疑的态度，一旦出车祸、抛锚堵车，就会引发大量投诉。

对于这种投诉要理性地看待。

如果是一辆私家车的车在路上出车祸或抛锚，哪怕被堵住的司机有怨气，但投诉车主和车厂都是没意义的，所以，哪怕一天整个城市有10辆车出车祸、抛锚，都不会引起投诉，但一辆无人车停下来了，无人车的标识清晰，背后的拥有者明确，怨气有明确的对象，就会引发投诉。

而且，考虑到大规模无人车试点，会引发明确的当地客运市场的利益结构变化，所以，就会引发更多投诉，建议取缔取消。

技术革命的确会让一部分岗位消失，但新技术不会让工作机会整体上减少。汽车取代马车，虽然让马车夫的工作消失了，但是汽车产业，运输产业，司机岗位都前所未有地发展起来，创造的就业岗位数以亿计。单在中国，就有3000万人从事与汽车相关的工作。

作为人工智能最大的应用场景之一，自动驾驶的出现，也会带来汽车和出行领域的重大变革，带来新职业的诞生。例如，自动驾驶汽车的研发、生产、维护等工作产生了大量的就业机会，并诞生安全员、监督员、调度员、采图员、数据标注师等新兴职业。

某招聘平台数据显示，2023年自动驾驶产业招聘的职位数是2020年的两倍；世界经济论坛发布的《2023年未来就业报告》测算，未来5年，全球企业预计创造约6900万个新的工作岗位，与人工智能和数字化有关的工作需求涨幅明显。

所以，新技术并不会造成失业。从蒸汽革命到电力革命再到信息技术革命乃至如今的人工智能时代，新生产力不断取代旧生产力，但“百万漕工”并不会失去其谋生的方式，而是会与时俱进地实现生活水平的提升。

毋庸讳言，解决短期的利益和长期利益之间的矛盾，需要政府充分发挥看得见的手的作用。政府还需通过技术培训、职业介绍等方式，化解新技术引发的失业焦虑，不能因为短期的阵痛，失去长期的机遇。

当年的海运，其实是新一轮技术树的起点，如今，自动驾驶涉及芯片、操作系统、物联网、城市基建、检测认证等相关产业发展，是数字经济和实体经济融合的重要赛道。谁抓住了风口，谁就将在下一轮产业升级、新质生产力发展中占得先机。

新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，作为新质生产力的自动驾驶已经成为全球竞争的关键领域。中国、美国、德国、日本等多个传统汽车制造国都在从国家战略层面，进行着激烈的竞争。

当前，我国自动驾驶正处于规模化落地的关键期。以史为镜，技术的进步应避免因“百万漕工衣食所系”而停止“废漕改海”。无论是人工智能的发展还是自动驾驶的出现，都是技术进步和产业发展的大势所趋，断不可因噎废食。

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