“阳光集配”：织密风险防控“感知网”

学校食堂一下单，集配公司就能立即接单并按照需求直接配送。通过上下游双向确认、电子记录全流程留存的形式，以全流程电子订单模式“一键式”完成配送食材溯源上链。这便是“阳光集配”模式，不但有效降低人为操作失误概率，而且提高了食品溯源信息风险闭环能力。

近年来，浙江省丽水市缙云县全域打造“阳光集配”模式，全面构建责任清晰、链条完整、流程透明、安全可控的校园食材配送新形态。截至目前，该县90个学校已与4家食材配送企业完成双向配对，累计配送近21万批次。“阳光集配”模式的有效推广，让缙云县进一步提升校园食材配送企业食品安全管理能力，从而提高学校食品安全治理现代化水平。

数据贯通，助企减负精准溯源

“我们在监管时发现了一个现象，许多企业在日常管理上要应付很多系统填报工作，食品生产经营类企业尤为突出。”缙云县市场监管局食品科科长李开林表示。为解决配送企业填报系统繁多、操作复杂、支出成本大等问题，缙云县市场监管局历经两年时间打磨，在原有的企业内部ERP（企业资源计划）管理系统基础上不断完善更新，推出了“小针食品供应链平台”（以下简称“小针平台”）。该平台整合了教育部门校园食品安全自治平台、浙江省市场监管局“浙食链”系统和企业内部管理系统，实现软件“三合一”、数据“最多填一次”，企业仅需一次录入即可实现三个系统的同步上传，有效减轻管理压力。

为确保数据核算能实现精细化修饰，缙云县试点采用进货查验信息与电子秤互联互通技术，增加数据修饰功能。学校通过电子秤查验后，数据将返还“小针平台”完成调整，“浙食链”系统内数据同步更新，并自动精确至0.1千克。为提高企业适用性，针对性优化订单的整合、拆分、派发和成本核算模块，打破传统ERP系统通用性强、专业性弱的桎梏，以更实时化、联动式的集成适配企业成本核算精细化要求，让溯源信息更精准。目前4家集配公司原ERP系统已全部“无障碍”替代。

“为了让信息同步到上下游，我们率先尝试了‘订单派发’配送模式。”李开林操作演示了一遍，“只要学校食堂下了单，那边集配公司立即按照相关需求直接配送。”同时，依托教育部门校园食品安全自治平台，还建设了“缙云县校园食材配送风控驾驶舱”，实现线上远程数据共享，让食品安全监管更高效。

物联智治，智慧监管闭环管控

“阳光集配”模式建设前提在于合理的工作布局和完备的基础设施建设，2023年下半年，缙云县学校食材集中配送公司重新招投标后，缙云县市场监管局与县教育局提前开展集中配送企业数字化基础设施建设。对照“阳光集配”标准，在各流程中引入智能化电子设备开展实时管控，实现食品安全风险预警远程闭环。率先完成高清摄像头全点位覆盖，在关键点位（分拣区、仓库、快检室等）安装双向监控，并将视频数据接入“众食安”进行远程画面调用，确保经营操作区“无盲点”。全面接入冷库和车辆温湿度监控系统，远程监控配送车辆及冷库温湿度，保证食材运输贮存温度符合标准。试点安装车辆GPS定位装置，精准记录冷链配送车运输轨迹，让食品安全渗透到配送环节的“神经末梢”。

“‘智慧监管’是我们一直在致力开发的新模式，可以真正实现各个流程全覆盖管控，对我们监管工作是实打实的减负。”缙云县市场监管局食品科相关负责人表示。

同时，该局试点采用快速检测任务派发系统，检测任务随每日配送需求一同下发并直达检测设备，检测数据可通过“一键上传”功能直达下游学校食堂，检测结果一目了然。通过建立“检测报告未上传，学校端无法验收”的配送机制，有效规避人工录入可能存在的失真风险。目前，检测范围覆盖当日配送全部食用农产品，上传检测数据18400个批次。

量身定制，长效管理筑牢防线

为了让企业制度“去模板化”，缙云县市场监管局结合集配企业特点，按实际操作流程，为企业“量身定制”内部管理制度。在该局指导下，企业重新梳理包括从业人员健康管理和培训制度、冷藏冷冻食品温度监测记录制度、加工场所设备设施清洁维护制度、运输车辆日常维护保养制度等全套食品安全管理制度，养成即做即记、实时留痕的良好习惯。

在上述基础上，该局以“三支队伍”为导向，要求4家配送单位全部设立专职食品安全管理人员和专职检测人员，避免因“兼职”出现业务不精、能力不足、责任不清等风险。同时，联合教育局制定常态化督导机制，邀请食品体系检查专家开展全面穿透式的体系检查，重点关注企业主体责任自查、人员管理培训、设备设施维护以及检测工作运行等情况，并且根据配送机构运行特点开展监督抽检，截至目前共开展监督抽检72个批次，检测结果全部合格。

下一步，缙云县市场监管局正推进现有数据从其他平台向“浙食链”归集，致力提升集配公司快速检测的筛查能力，逐步从分光光度计检测方法向准确率更高的胶体金检测方法转变，建立分光光度计为主、胶体金随机抽查为辅的快速检测筛查体系。

(张恒金 施海英 郑宇倩)

详见《中国食品报》(2024年5月27日3版)

排版、美编：孙萌阳

审核：欧阳美华

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