不管是省级部门或是市级部门，要想在退休前提拔到处级领导岗位或是与处级对应的二级、一级调研员其实都是非常难的。虽然省级机关的舞台比较大，内部机构设置比较多，与基层相比，机会相对更多，但省级机关也是人才比较集中的地方，其实竞争性也是比较激烈的。
以前我曾经在省级某部门工作过两年，当时我所在的机关是省委农工委下属的二级部门，但内部仍然设有三个处室，除了综合处以外，还有两个业务处室。整个机关只有20多个人，这和一般的县级局差不多，但县级局是正科级，而我所在的机关是副厅级，三个处长也就是副处级干部，副处长是正科级干部。
20多人的机关，要竞争三个处长的职位，这个竞争性是非常大的，这和基层的科级干部晋升处级干部没有两样。但省级机关的好处是，可以通过下派实现晋升的梦想。但现在下派干部，几乎都是保持原来的职务不变，比如处长下派到县里，其实也只能是县级干部，下派回来以后，要想获得提拔，一要看有没有合适的岗位，二是要看组织上是否需要，三是还是要看自己的综合素质和专业能力。
表面上，从省级机关的范围来看，包括了好几十个机关，都是省级部门，但编制都是按照各个部门来下达的，一个厅局级机关，正厅和副厅的领导职数这是固定的，内设机构的处室是编制固定的。大一点的厅局，比如农业农村厅、交通运输厅等，内设机构比较多，但处级领导干部也就是十多个，副处级干部最多不会超过30个。
在处级干部中，基本上都是从副处级干部中提拔，虽然在一个厅局范围之内，处长的人员可以整个厅局范围内选任，不一定都是本处室的副处级干部提拔。比如我一个朋友，在农业农村厅担任多年草原处的副处长，但草原处有三个副处长，都符合晋升的条件，最后只能在退休前几个月提拔到老干处担任处长。
当然现在除了晋升领导职务以外，还可以晋升职级。在省级部门的机关中，职级晋升的名额相对宽松一些，但都是下达到各个部门控制的。按照公务员职务职级并行规定，省、自治区、直辖市机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%，其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%；一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。
在省级机关各个部门中，重点控制的职级任职结构比例主要还是一级至四级调研员，一级主任科员及其以下职级，相对比较容易。但一级至四级调研员的任职比例，与县级机关相比，相对更加宽松。
比如县级机关中，二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%；三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%。按照这个比例来计算，一级到四级调研员的比例只占机关综合管理类职位的12%，这和省级机关中的45%相比，差距是比较大的。
省级机关的一级到四级调研员的任职比例虽然高达45%，但和基层一样，一级调研员几乎都会被处长占据，二级调研员部分是现任的处长担任，部分是一些资深的副处长占据，其他人员，一级主任科员可能在退休前有晋升四级调研员的机会，多数的副处长能在退休前晋升三级调研员已经非常不错了。
综上所述，省级机关也算是我国的大机关，高级机关之一。但省级机关也是由各个相对独立的厅局组成的。由于编制的限制，省级机关的公务员要想在退休前提升为处级领导干部，只能时候极少数，多数人能够在退休前晋升到四级到三级调研员已经算不错了。
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