净化种业市场全力保障生产用种安全！农业农村部部署相关工作

据农业农村部最新消息，近日，农业农村部种业管理司召开国家主要农作物品种审定绿色通道和联合体试验（下称“两个通道试验”）专项整治进展通报视频会，通报2022年8月启动专项整治以来工作进展情况，强调要紧盯种业振兴目标任务，坚持需求导向和问题导向，进一步严格品种审定、登记和保护管理，加大监管执法力度，全面净化种业市场，为助力大面积单产提升、夯实粮食安全根基提供有力的品种支撑。

会议指出，开通绿色通道试验（育繁推一体化企业自主开展试验）和联合体试验（企业、科研单位联合自行开展试验），有效缩短了品种审定试验时间，加快了育种成果转化，但也出现了品种试验不规范、数据不真实等问题。开展专项整治是严格品种管理、促进市场净化的重要举措。

据悉，整治工作开展一年多来，先后发现并依法依规查处问题试验主体139个次，其中绿色通道试验35个次、联合体试验104个次。农业农村部消息显示，这些问题试验主体已分类采取主体清退、数据作废、限期整改等措施。

此前的2022年8月底，农业农村部印发《关于加强主要农作物品种绿色通道和联合体试验管理工作的通知》（下称“《通知》”），从规范品种审定绿色通道和联合体试验入手，全面提升主要农作物品种审定管理水平，优化种业营商环境，为保障国家粮食安全提供高质量的品种支撑。

《通知》指出，主要农作物品种审定制度是种子法为保障国家粮食安全而设定的一项重要制度，品种试验是审定制度的基础支撑和科学依据。此次专项整治以提高审定品种水平为目标，聚焦品种绿色通道、联合体试验通道问题，突出关键环节，加强督促指导，健全部省协同、标准统一的品种试验管理工作机制，提高品种试验的科学性和真实性，切实增强品种审定的可靠性和权威性，更好满足农业生产需要。

《通知》当时要求，农业农村部开展为期1年的品种审定绿色通道和联合体试验专项整治。2023年9月，农业农村部表示，国家品审办还将对前期责令整改的试验主体开展“回头看”，对核查发现的其他问题，将严格依法依规处理。同时，加快研究制定主要农作物品种试验管理办法，从制度层面解决品种试验不规范等问题，全面提升主要农作物品种管理水平。

今年3月，农业农村部发文通报第三批主要农作物品种审定绿色通道和联合体试验专项整治处理结果，经核实，国家品审办发现19个绿色通道、54个联合体存在试验真实性、试验管理不到位、试验实施不规范、试验记载档案缺失、试验整改不到位等问题。

农业农村部同时提到，2022年8月，农业农村部启动了两个通道试验专项整治工作，前两批共依法查处两个通道问题试验主体66个。2023年7月以来，国家品审办持续加大整治力度，组织派出了18个工作组，对国家和省级审定试验开展交叉检查，同时对前两批责令限期整改的单位开展了“回头看”。

农业农村部当时还强调，今年，国家品审办将两个通道试验专项整治转向常态化整治，并对通报单位开展“回头看”，对于多次整改不到位的，坚决严肃处理，巩固扩大整治成效，促进审定试验水平整体提升。

最新由农业农村部种业管理司召开的上述会议则强调，紧盯种业振兴“五年见成效、十年实现重大突破”目标，巩固扩大专项整治成果。要严格审定标准，合理提高审定门槛；规范品种试验，强化各渠道试验监督管理；完善管理制度，尽快出台主要农作物品种试验管理办法；加强展示示范，加快优良品种推广应用；强化部省协同，切实提高审定品种质量和服务水平。

会议要求，要持续开展种业监管执法年活动，强化品种源头治理、质量全程管控、种业监管执法和基础支撑保障，强化与公安、市场监管等部门协同，重拳打击假冒伪劣、套牌侵权等违法违规行为，让侵权者付出沉重代价，全力保障生产用种安全。