半个月征迁签约率近79%，济南天桥29万平方米城中村蝶变提速

李梦瑶 通讯员 苏林 济南报道

作为济南市唯一一个地跨黄河的中心城区，站位于新旧动转换桥头堡之位的天桥区，一场声势浩大的“城市更新战”已经打响，自5月1日征迁工作启动以来，目前三大片区总签约率近79%，夺下“开门红”。

三大片区同日启动征迁

创造天桥速度

“领到钱了！”5月16日上午9点半，在天桥区药山街道新徐社区居委会，居民王先生领到补偿款后，迫不及待地给老伴打去了电话，“全家都盼着呢，看到账的那一刻，感觉和做梦一样”。

这一天，是新徐社区居委会药山街道城中村改造首批房屋征迁补偿款正式发放的日子，率先完成安置补偿公示和交验空房的10户新徐居民，在工作专班和农行工作人员的共同见证下，顺利领取到首批征迁补偿款六百余万元。

“真快，从5月1号那天签完拆迁协议，也就过了半个月时间。”领钱的队伍里，和老王同村的马先生也感慨，“一开始大家还在观望，要我说，早签字早选房多好！”

“快”“不可思议”也是桑梓店街道城中村改造项目拆迁办工作人员王敏（化名）这两天听到居民说的最多的词，和王炉北辛片区同一天启动征迁，时隔九天，5月9日，桑梓店街道启动了首批拆迁补偿款的发放工作，补偿款发放涉及安庄村、康辛村以及大马村三个村。

“收旧家具、旧电器”“拆空调”……另一边，在各个村居内，签约的村民们已紧锣密鼓地收拾东西、清理房屋，为接下来的搬家与房屋交付工作做准备，连日来，村里处处回响着搬家队伍与拆除队伍的吆喝声、呼喊声，村民进进出出，一派忙碌景象。

王敏坦言，这种“快”离不开居民的配合。她回忆，5月1日，城中村改造项目启动签约当天，天还不亮，来签约的村民就排出去几百米了。

这几天，王敏和同事每天早上7点之前，就全部就位，早早做好迎接签约群众的准备。办理身份复核、出具明细单、测绘评估结果确认、测算协议签订……每一项都有工作人员专业细致的讲解。“从天亮一直忙到天黑，居民期望高，我们必须抓紧给大家办。”王敏说。

而这只是天桥区当前正在进行的四大片区城中村改造的一个缩影。今年，天桥区启动了丁泰鲁、王炉北辛、桑梓店、泺口二期四大片区的城中村改造，涉及居民9000余户，面积250万平方米。

借着“五一”假期契机，除了泺口二期，其中三大片区的改造拆迁协议签订工作全面启动，仅5天时间，全区各城中村改造项目共完成签约1095户。截至5月18日21时，三大片区总签约率接近79%,其中王炉北辛片区签约率为82.03%；桑梓店六村签约率72.52%……一个个数字背后，创造的是天桥速度。

啃的都是“硬骨头”

彰显促变决心

“得到消息来签字，前一天我差点没睡着。”李金柱是王炉北辛社区城中村改造项目第一个来现场的人。提起过去的日子，污水横流，冬天再冷也要自己升炉子，下雨天门口就泥泞一片，这是片区人们生活的真实写照。“父母跟着自己在这里过了一辈子，也没等来住楼房，现在也能住上楼了。”李金柱高兴之余也有些遗憾。

“天桥老厂区、老小区、老村居比较多，环境差、配套少、问题多，群众拆迁意愿强烈。”此前，天桥区委书记孙战宇也强调，城市更新工作是天桥区首位的重点工作，必须下定决心，排除万难，加快更新步伐，让群众尽早地改善居住条件。

事实上，近几年，在城市更新方面，天桥也一直在努力着。2020年左右，天桥区就启动了新一轮城市更新，经过近五年棚改、老旧小区整治、低效用地改造，天桥累计拆迁面积600万平方米，实现供地15000余亩，开工建设1400余万平方米，老旧小区改造近300万平方米。

“剩下的可以说都是难度系数极高等级的，其中就包括今年要攻坚的四大片区。”天桥区住建局工作人员表示，这其中老厂区、老小区、老村居多，还有不少涉及违建项目。

3月11日，天桥区召开“誓师会”——城市更新暨城中村改造“百日攻坚”大会。区委书记孙战宇凝聚起全区上下共识，动员广大党员干部群众倾尽所能，大干一百天、奋战三个月，为实现城市更新既定目标任务而不懈奋斗。区委区政府与相关街道、区属平台分别签订了责任书，立下“军令状”。

区住建局城市更新工作专报制度建立，建立“每日一汇总、每周一调度”的推进机制，全区各部门、街道全速推进、高效协作，顺利完成了争取项目资金、商定安置方案、入户政策宣讲、充分征求意见、房屋测绘评估、流程梳理等一系列前期筹备工作。

拆迁百姓最担心什么，就是房子没了、“票子”却不够。以资金方面为例，王炉北辛片区城中村改造项目使用的是全国首批城中村改造专项借款。相关报道数据显示，济南获首批城中村改造专项借款授信940亿元，已发放款项73.71亿元，天桥区王炉北辛、丁太鲁新徐、桑梓店6村三个城中村改造项目获得专项借款授信约189亿元，首批已经发放款项45.2亿元，额度居全国前列。

三大片区的拆迁过渡费、安置房建设、安置小区基础设施建设等款项均来自这个“资金池”。

走产城融合路子

布局新的未来

拆迁的带动意义不言而喻。

大拆大建后，会加速周边配套如教育、医疗、文化、养老、购物等公共服务设施建设，提升周边居民的生活舒适度。而对天桥来说，这更是一次城市空间调整、土地资源综合开发、区域功能重新塑造，由内到外的重构和焕新的绝佳机遇。

从地理位置上看，天桥区是济南市唯一一个地跨黄河的中心城区，天桥区处于全市南北中轴线的核心位置， 一区独占“中优”“北起”两大城市战略城市战略。

以黄河为界，天桥南北片区各占约72平方公里，北边以新材料产业园为主的建设正在如火如荼的建设中；黄河以南就是大片的天桥老城区。从规划上看，此次攻坚的四大片区占据了天桥黄河以南城区的一半面积，约29万平方米，可以说是天桥“展翅翱翔”的另一边强有力的翅膀。

随着项目征迁启动，片区未来详细地城市设计图也逐步披露。

目前，王炉北辛片区项目涉及了整个片区和全部居民，将高标准打造中建国际机器人产业园。除了预留高位起点的产业服务空间，未来，片区还将建设小学、道路、商场及其他配套设施。

丁太鲁片区紧邻二环西路，紧沿黄河南岸，项目整体规划为黄河主题文化商街、黄河主题艺术中心、文体中心、大型商超、康养中心、商务办公中心、文化酒店，形成以济南市黄河文化与现代化产业相结合的集中展示区域。

此外，项目将以大健康为主题，集文化、旅游、医疗、教育、商务、公园等为一体，重点打造国家康养休闲胜地，山东城市生态示范区，济南产城融合发展，天桥区健康产业高地，打造宜居、宜学、宜养、宜游理想人居新样板。

泺口片区则计划以商贸会展为重点发展方向，打造集商贸金融中心、星级酒店、跨境电商平台、商品展贸馆、特色商品交易城等为一体的一站式商贸会展中心，建成后将成为主城区商贸会展首选之地。

“看到自己的小家，以后将变成这么美，一切都是欣欣向荣的，我们也感到很自豪。”居民陈先生说。

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