图书馆未设无障碍阅览区，上海检方公益诉讼守护视障人士权益

2024年5月19日是第34个全国助残日。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市静安区人民检察院（以下简称“静安区检察院”）获悉，近期，该院公益检察室办理了一起图书馆无障碍环境建设公益诉讼案。

经静安区检察院制发检察建议，相关图书馆就无障碍阅览区建设进行了整改，以更好地关注视听障碍等特殊人群的精神需求。

整改后的图书馆无障碍阅览室 本文图均为上海静安区检察院供图

发现：无障碍设施对特殊人群的精神需求关注较少

2023年，静安区公益检察室曾就辖区内盲道无障碍建设进行监督，优化和保障视力残障群体的出行安全。办完该案后，公益检察官们一直在思考，无障碍环境设施建设关注残疾群体身体需求较多，对于视听障碍等特殊人群的精神需求关注却比较少。

截至2024年4月底，静安区辖区内现有残疾人42415人，其中视力残障者6934人，占总人口数的4.5%。作为社会一员，残疾人有权平等参与社会活动，也有权追求自身价值等精神生活层面的需求。

2024年3月，公益检察官在实地走访，调研图书馆内相关设施建设情况时发现，部分图书馆未依法设置无障碍阅览室，残疾人依法平等享受公共文化服务受到一定障碍。

发现该情况后，公益检察官第一时间与行政部门取得联系，就设置无障碍阅览区域一事进行沟通。“根据2023年9月1日正式实施的《无障碍环境建设法》相关规定，无障碍环境建设正式成为检察公益诉讼的法定领域之一。作为公共利益的守护者，我们有责任让残障人士的利益免遭损害。”承办检察官刘国敏说。

2024年3月，静安区检察院向相关行政职能部门制发检察建议，督促其积极履职，监督、指导图书馆依法设置无障碍阅览室或者区域，配备盲文读物和有声读物；加强对辖区内提供公共文化服务的图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等文化服务行业单位无障碍环境建设的指导、推进，充分考虑残疾人、老年人的特点，提供更多适合其需求的无障碍设备设施和服务。

2024年5月，该份检察建议获得行政部门回复。回函中提到，在其监督指导下，图书馆已对空间做了进一步合理规划。

整改：图书馆落实盲文读物1503册、有声读物80册

整改效果究竟如何？ 近日，静安区检察院邀请区残联、区政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者和视力残疾人代表，共同开展“回头看”活动。

“回头看”活动现场，映入眼帘的是一本本“会说话”的书、一排排“触摸可见”的文字……据馆长介绍，图书馆现有盲文读物1503册，落实有声读物80册。

视障儿童体验盲文读物

少儿馆无障碍阅览区

经整改，图书馆各在一楼和三楼设有无障碍阅览区，增配大字版图书和手指点读发声书，配置盲人专用电脑助视器、盲文点字显示器、盲文有声读书机和放大镜。打造有声阅读文化体验阵地“数智图书馆”，视障读者只需使用数智耳机触碰感应相应书卡和书籍，就能轻松接触到千本好书的精华内容，方便快捷地享受与普通人同等的阅读权益。图书馆还设有无障碍通道、无障碍卫生间、无障碍电梯，为视障、腿部残疾等特殊人群提供安全便利全方位的出入保障。

现场，检察官邀请有视力障碍的老年人志愿者体验了馆内现有的有声读物。一个个纸上的字符化作了一段段平和优美的讲述声，让思想以一种可听可触的形式传递到每个人。

视障志愿者体验有声读物

馆内，还有一群有视力障碍的孩子们，他们有机会能听到书里的故事情节，通过缓缓道来的讲述走进心里。孩子们视力上的障碍不应该成为他们获取知识、认知世界的阻碍。刘国敏说：“检察机关立足法律监督，是未成年人合法权益的守护者。在这条路上，我们不会落下任何一个。”

“检察官实实在在为特殊人群考虑，让这些无障碍设施的改造能更符合我们的情感期待和现实需求。”现场视障老年志愿者说。