建议社会参与 振兴“医养融合”民生工程高质量发展

——林忠伟（广西）产教科咨政联盟专家团赴前海医院调研侧记

2024年5月17日下午，林忠伟（广西）产教科咨政联盟智库专家团一行23人应邀赴位于南宁市良庆区金海路21号前海人寿南宁医院开展学习交流调研活动。前海人寿南宁医院院长、二级教授林辉，综合管理部经理卢智文，运营管理部经理黄旺英，运营管理部主管杨小辉，运营管理部渠道室外联专员李海明，运营管理部渠道室外联专员梁际珍等医院的领导班子热情接待了智库专家团的到来。调研活动按照日程安排如下：

（一）林辉院长介绍前海人寿南宁医院参会人员并致欢迎辞

（二）林忠伟主席介绍调研智库专家团专家并表明来意

（三）林辉院长介绍前海人寿南宁医院情况（PPT）

（四）双方座谈交流

（五）参观前海人寿南宁医院及康养社区。参观路线：门诊楼5F东侧大会议室→门诊楼4F健康管理中心、VIP诊室→肠道菌群移植中心→门诊楼 2F检验科→医技楼 1F放射科→医技楼 1F 急诊科(DSA 手术室)→幸福之家体验中心→5号楼养老院6F→3号楼护理院6F。

自治区党委原书记陈辉光、自治区人民政府原副主席张文学等老领导为前海人寿南宁医院题字，自治区人民政府副主席李常官、费志荣等领导视察该医院，对前海人寿南宁医院创新打造“医养融合”民生工程模式给予高度肯定和赞誉。本次林忠伟（广西）产教科咨政联盟智库专家团调研活动在友好、和谐、专业的气氛中完成，收到了“参观、学习、交流、合作、成事”的预期效果！

走进前海：何雨竹如梦初醒 一路关怀一路福

前海人寿南宁医院占地面积137亩，总建筑面积约25万平方米,2700个停车位。分为门急诊部、医技部、住院部和养老部（三院合一）：“前海人寿南宁医院”“前海人寿南宁护理院”

“前海人寿幸福之家南宁养老院”，实行一体化管理，医疗-康复-养老-善终“四维一体”，无缝连接。实行“大专科小综合”运营模式，打造急危疑难重症救治基地之一。急诊部设置直升飞机停机坪、抢救室、标准手术室、标准介入诊疗室、观察室等。

住院部床位1000张，其中ICU81张（占比8.1%，达三甲医院A级标准）。门诊手术室4间；中心手术室15间，2/3为百级手术间（包括数字化杂交手术间和数字化手术间）。以循环系统和神经系统疾病诊疗、康复医学为重点学科，配套国家三级综合医院95%以上的专科。拟建12大国际化诊疗中心：老年医学治中心、心脏血管疾病诊疗中心、神经系统疾病诊疗中心、医学影像诊疗中心、康复医学中心、血液净化中心、腔镜诊疗中心、高压氧治疗中心、肿瘤诊疗中心、健康管理中心、代谢性疾病诊疗中心、急危重症救治中心。已开科的26个临床科室是：1.心胸血管外科、2.心血管内科、3.神经外科、4.神经内科、5.康复医学科、6.重症监护病房（心血管内科CCU/心胸血管外科ICU）、7.急诊医学科、8.泌尿外科、9.普通外科、10.骨科、11.呼吸内科、12.消化内科（包括腔镜诊疗中心)、13.肾内科（包括血液净化中心)、14.内分泌科、15.肿瘤科、16.中医科、17.麻醉科、18.疼痛科、19.妇科、20.儿科、21.眼科、22.耳鼻咽喉科、23.口腔科、24.预防保健科、25.健康管理中心、26.老年医学科。已投入使用13个医技科室有：1.放射科、2.超声医学科、3.心电诊断科、4.功能检查科、5.医学检验科、6.病理科、7.输血科、8.核医学科、9.高压氧科、10.药学部、11.病案管理科、12.消毒供应室、13.手术室。

在林辉院长的引领下，足足花了一个小时的时间，智库专家团实地参观了医院的核心部分区域，智库专家团一路看的眼花瞭乱，一路震撼不止，尤其是18楼的前海人寿南宁护理院坚守“植于心，践于行，护航患者最后一公里”的服务理念，率先在全市探索开展安宁疗护服务，共设置安宁疗护床位35张。该院安宁疗护团队配置3名医生，28名护理人员，并配有社工、药剂师和营养师等，涵盖40余项细化服务项目，诸如遗体料理、告别室使用等，满足了患者及其家属多元化的安宁疗护需求。截至目前，已为53位生命终末期患者提供了安宁疗护服务，帮助这些患者舒适、安详、有尊严地走完了人生“最后一公里”，更是充分体现高端的人性关怀。人终有一死，有的死的不明不白，有的死的不得安宁，但在前海人寿南宁医院死的其福，去世了上西天的“18层天堂”而不是下18层地狱。

民生工程：创新“医养融合”模式筑巢引凤幸福来

“医养融合”就是把专业的医疗技术检查和先进设备与康复训练、日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合。以医疗为保障，以康复为支撑，边医边养、综合治疗。从技术上尽可能的实现疾病转归，病人的各项功能得到保持或恢复。“医”主要就是重大疾病早期识别、必要的检查、治疗、康复训练，包括有关疾病转归、评估观察、有关检查、功能康复、诊疗护理、重大疾病早期干预以及临终关怀等医疗技术上的服务。“养”包括的生理和心理上的护理、用药和安全、日常饮食照护、功能训练、日常学习、日常活动、危重生命体征、身体状况分析、体重营养定期监测等服务。利用“医养学一体化”的发展模式，就是把大病早期识别干预、大病早期康复训练、日常生活、养护疗养、日常学习、护理等综为一科。医养结合是人类医疗改革创新中的重点康复工程，是一种切实可行的医疗改革新模式。

前海人寿南宁医院是前海人寿保险股份有限公司旗下医疗板块南宁区域新建的一家三级专科医院（大专科小综合）。前海人寿保险股份有限公司成立于2012年2月，是首家注册在深圳前海蛇口自贸区的全国性金融保险机构。公司注册资本为人民币85亿元，总资产超3000亿元，服务客户逾500万人，为数万人提供就业岗位，贡献数十亿元税收。战略布局是“医养结合”与“医养融合”，前海人寿打造“保险+医疗+养老”三大民生保障服务体系，实现医养服务“规模化、正规化、专业化、差异化、品牌化”发展，助力解决老龄化社会的热点、难点问题。

前海人寿南宁医院创新不断，利用科技赋能高质量发展，服务特色充满人性关怀。

一是将医疗与科技深度融合。该医院目前拥有1.5和3.0T磁共振、超高端新双源螺旋CT、PET/CT、DSA、数字胃肠机、乳腺机、口腔CT、DR、全自动检验流水线、高档彩超、腔镜手术系统、碎石机、呼吸机、麻醉机、体外循环机等1500多项国际品牌先进的医疗服务设施及系统，以此大幅提升医院服务效率和服务体验，为患者健康保驾护航。

二是筑巢引凤人才来。该医院广纳医疗行业权威专家，构建学科人才梯队，打造一流医疗团队，以尖端诊疗技术促进大健康产业发展。截至2023年6月，共引进医疗人才近500人；其中正副高级人才共101人；硕博人才共85人；二级教授6人、三级教授22人；各临床科室负责人100%具有副高及以上职称。以院长林辉为首，心胸血管外科、心血管内科、神经外科、神经内科、儿科、康复医学科、肿瘤科、消化内科等重点学科带头人为核心的医疗团队，专业技术过硬，在医疗领域均有较高的学术影响力和群众口碑。

三是创新幸福之家（南宁康养社区）。建筑面积：57924m2

机构规模：1100张床位，1-2期实际开放671床（436居室），其中前海人寿幸福之家南宁养老院378床、前海人寿南宁护理院293床。前海人寿幸福之家南宁康养社区、前海人寿南宁护理院创新服务特色，充满人性关怀——

（1）能自理长者的养老由“前海人寿幸福之家南宁养老院”承接。

（2）失能半失能的老人由“前海人寿南宁护理院“承接。

（3）与“前海人寿南宁医院”无缝对接，实现“医疗-康复-养老-善终”四维一体的医养融合新模式。

（4）创新支付模式，以医保-商保-个人支付相结合。

（5）前海人寿南宁护理院属一级医疗机构，有独立医疗许可证，总床位293张。服务特色包括记忆照护、安宁疗护、康复护理。房间配置——两室一厅、标准单/双人间、护理小单间，均有独立卫生间。坐北朝南，采光通透，室内设施均按适老化配备。基础设施设备除按一级医疗机构标准配置外，共享三级医疗机构各项基础设施设备

（6）前海人寿南宁护理院经营理念是：每天由护理院的医生和护士查房处理，每周由南宁医院相关专科主任一起查房处理。强化护理、康复和人文关怀！

（7）护理院主要收治的病员有：1）神经系统疾病患者：脑卒中、脑外伤、严重颅内感染等导致全瘫、偏瘫、单瘫，脊髓外伤导致截瘫的病情较稳定患者、阿尔茨海默综合症（老年痴呆症）患者、帕金森病患者、植物人等。2）康复患者：手术后病情稳定，但仍需较长时间住院康复。3）老年慢性疾病患者：病情相对稳定，但需要长期住院护理者（心功能不全、肺功能不全、肾功能不全）。4）各种疾病的晚期患者：如晚期心脏病、慢性阻塞性肺病、肾功能衰竭、恶性肿瘤等。

（8）文化赋能创新发展。护理宗旨：为长者打造有尊严、有质量的晚年生活。护理目标：减轻和消除痛苦，维护和增进快乐；善始善终。护理理念：专业、温馨、尊重、人性化。

四是南宁养老院特色显著享清福。总床位378张，房间配置：两室一厅、一室一厅、标准单/双人间，有独立卫生间，坐北朝南，采光通透。基础设施设备有：自助餐厅、健身房、瑜伽室、书画室、阅览手工室、茶室、棋牌室、麻将室、体感游戏室、游泳池等文娱场所。服务特色是：文娱康体、健康体检、运动养生、膳食指导、心理健康服务等。包括：中医食疗养生：由营养科联动中医科为长者配置中医食疗养生食谱，保证色香味俱全及养生需求。丰富的文娱活动：为长者提供棋牌、茶艺、阅读、朗诵、瑜伽、舞蹈、歌唱、影音、健康操、游泳等丰富多彩的活动；开展传家菜、传世影集、传家训等有意义的家庭活动。环境幽雅：园林式园区环境，为长者提供茶余饭后，家常闲话、散步聊天的好场所，足不出户即可享受花园式户外活动。生活管家24小时生活照护不间断服务：生活管家24小时在线，定时巡查发现及帮助解决各项问题。家庭化“干女儿”式服务：所有工作人员严格按高标准培训服务礼仪，并强化内涵的塑造，让入住长者感受到家人般的温暖以及家庭化的舒适感、自在感。

由前海人寿南宁医院、前海人寿南宁护理院、前海人寿幸福之家南宁康养社区组成的前海人寿南宁医院“医养融合”新型模式是一道亮丽的民生工程凤景线！

专家建言：全社会积极参与振兴“医养融合”模式民生工程高质量发展

（一）建议政府制定“医养融合”的规范要求并树立“医养融合”的标杆

建议自治区政府、南宁市政府将前海人寿南宁医院打造的“医养融合”新型模式确定为民生工程，该医院目前属于一个创新型的一个医养融合体，很多配套的政策都还没有制定，建议政府制定“医养融合”的规范要求并树立该医院委“医养融合”的标杆，充分享受自贸区的各项倾斜政策，如退税政策等，以便使其能更好更快地高质量发展，同时给予大健康产业对标政策扶持与推广，按照自治区出台的《广西大健康旅游产业重大项目遴选标准》等系列文件，严格规范“四个一百”大健康产业培育工程的遴选和认定标准，给予前海人寿南宁医院加入健康养老、健康医疗、健康旅游产业为核心的大健康产业重大项目库和龙头企业库，必要时，命名前海人寿南宁医院为“广西（南宁）医养融合示范基地”。广西强化政策支持力度、优化服务环境，确保有关政策落地生效，有力有序推进大健康产业加快发展，“医养融合”模式是推进广西大健康产业高质量发展的重要载体和抓手之一。

（二）“医养融合”模式与泰国传统康养双向融合发展

广西与东盟命运共同体、中越命运共同体是广西未来的发展方面。泰国传统疗法如瑜伽锻炼和阿育吠陀医学、泰国治疗按摩、SPA和传统医药等深受到了国际游客的青睐。泰国是世界上访问量最大的医疗旅游目的地。2012年以来，每年有超过150—250万的外国人到泰国度假接受医疗治疗，医疗收入约30—40亿美元。泰国建立了世界较先进的医疗设备设施、国际化的医疗队伍（医生和护士）和世界级的优质服务，被世界卫生组织（WHO）列为全球50个最佳医疗系统之一，还建立了对外国人开放的养老制度，致力打造成为世界养老中心，吸引全球老人来泰“跨国养老”。2002年泰国首次推出时长1年的“养老签证”。2016年11月，泰国政府又推出10年期签证，年龄超过50周岁的外国人只要满足一定条件即可申请。目前，申请泰国“退休签证”的外国人主要来自北美、欧洲、日本、澳大利亚、印度等地。近年来，不少中国老人选择到泰国养老。泰国政府对中国等19个国家和地区的公民实施为期3个月的签证费用减半政策，即原定每人2000泰铢的签证费降至1000泰铢。外国人还可以在泰国持有住房永久产权。把泰国的传统康养产业引进前海人寿南宁医院，把前海人寿南宁医院“医养融合”模式推广到泰国的双向融合发展，拉动产业链，增税就业，必然大力推动广西大健康产业高质量发展和南宁城市国际化进程。

（三）建议政府有关部门与前海人寿南宁医院建立“大学生实训基地”

建议自治区教育厅组织有关高校、特别是高职院校的医养、健康管理、护理等专业的大学生到前海人寿南宁医院参观学习，有条件的则建立大学生“实习与训练基地”。一来学习前海人寿南宁医院“医养融合”新型模式的经验与理念；二来更有力的以实际行动推广“医养融合”新型模式；三来扩大影响，为广西与东盟命运共同体、中越命运共同体的实施落地做足“功课”；四来为加快南宁国际化进程出一份力。

（四）建议外办部门与前海人寿南宁医院联合打造“医养融合”与东盟文旅产业共同高质量发展

前海人寿南宁医院由前海人寿南宁医院、前海人寿南宁护理院、前海人寿幸福之家南宁康养社区组成，是医院，更像宾馆和公园。建议自治区外办、南宁市外办等部门组织广西民族大学和泰国及东盟有关国家大学生分期分批到前海人寿南宁医院考察学习，主要是康养旅游，在东盟国家生根发芽，以此促进广西与东盟的商业文化旅游大健康深度融合交流。

（五）建立健全数字化管理机制

运用数字化手段，在前海人寿南宁医院建立健全数字化管理机制，将医养服务需求、提供远程医疗服务、紧急救助、日常护理、健康宣教、精神慰藉等，以及将居民健康档案、老年人健康体检、两慢病管理、住院治疗、医养结合上门服务、健康指导及满意度调查等数据进行聚合，用可视化技术展现数据间的联系，对医养病院和养生者的健康变化情况进行精细化管理，以更全面、更便捷的方式为需求者提供医养服务。该数字化系统可以实现巡诊上报、健康记录上报、住养人员变动统计、巡诊项目归纳、个人健康记录对比等多项功能，同时对接医保系统，多维度分析集中特困供养人员医疗需求，对养老机构巡诊情况及住养人员健康情况进行精细化管理。该系统采用云存储和云计算，建立APP，工作人员只要有手机就可以操作。

（六）建议全社会积极参与，共同推动“医养融合”新型模式高质量发展

看病的地方不养老，养老的地方看病难，这是我国当前养老和医疗的现状最生动的体现。建议社会资本介入投资“医养融合”新型模式，共赢多利。全社会关注“医养融合”新型模式的发展，义务推广与宣传，社区社工入驻前海人寿南宁医院，建立轮值机制，形成“医养融合能帮就帮”“帮你医养就是帮我将来医养”的新格局。

2024年5月17日下午4：00

赴前海人寿南宁医院学习交流调研的专家团队名单

（排名不分先后）

1、林忠伟：林忠伟（广西）产教科咨政联盟主席，致公党中央参政议政工作先进个人，自治区决策咨询专家、教授，致公党中央第十五届农业农村委员，广西中盟文化经济研究院院长，广西社会科学院咨政专家，致公党、民革参政议政专家，优秀党员，青秀区政协智库首席专家

2、赵晓阳：林忠伟（广西）产教科咨政联盟常务副主席、广西经贸职业技术学院智慧商务产业学院党总支书记、执行院长、广西北部湾城市群经济发展研究会副会长、青秀区政协智库专家

3、何科元：广西中盟文化经济研究院党支部书记

4、范凯华：林忠伟（广西）产教科咨政联盟总策划、广西科发集团党支部书记

5、蒋云蕙：林忠伟（广西）产教科咨政联盟常务副秘书长兼培训部部长、广西软实力集团常务副总经理

6、徐凯：林忠伟（广西）产教科咨政联盟副秘书长，中诚智建集团党委书记、清华大学博士

7、潘赵：林忠伟（广西）产教科咨政联盟秘书长、林忠伟咨政工作室常务副主任、广西中盟文化经济研究院常务副院长、青秀区政协智库专家

8、黄日干：林忠伟（广西）产教科咨政联盟总策划、南宁师范大学全国辅导员研发中心办公室主任、副教授，南宁师范大学旅游与文化学院原党委书记、青秀区政协智库专家

9、黄艳植：广西壮族自治区残疾人康复研究中心融合教育科科长

10、梁臣：林忠伟（广西）产教科咨政联盟副秘书长、广西社会科学院博士、副研究员

11、黎赵：民盟广西职业师范学院社会支部主委、安宁护疗研究专家

12、刘刚：林忠伟（广西）产教科咨政联盟事业发展部部长，广西金典年华影视文化有限公司董事长

13、林勇：林忠伟（广西）产教科咨政联盟主席助理，广西比干文化促进会法人、秘书长

14、宁翠萍：林忠伟咨政工作室副秘书长、广西比干文化促进会秘书

15、张贺平：林忠伟（广西）产教科咨政联盟办公室主任

16、杨丽英：林忠伟（广西）产教科咨政联盟大健康产业部副部长，曾任广西妇幼保健院副主任医师，九三学社广西区委组织部部长、宣传部部长，广西自治区妇联常委，广西亚健康科学技术研究会第二、三届副会长，九三学社中央宣讲团成员，广西健康科普专家。现任世界中医药学会联合会亚健康专委会常务理事，中国医药教育协会广西工作站副站长

17、陈甫：林忠伟（广西）产教科咨政联盟大健康产业部副部长，国家执业中医师。师从火神派多名老师第七代郑卢扶阳医学传承人，广西桂大夫医学研究院院长，壮医扁针清瘀排毒疗法传承人，正象E家联合创始人，广西壮象健康管理有限公司副总经理，正象云中医诊所负责人

18、贺俊刚：林忠伟（广西）产教科咨政联盟学术部副部长，广西经贸职业技术学院教授、博士、博士工作室负责人

19、陈力：广东肽诺干细胞生物科技有限公司广西分公司总经理

20、杨芸：吉林万通药业广西分公司总经理

21、覃嘉雯：宝瓶堂商业连锁有限公司广西地区总经理

刘刚 摄影报道

责任编辑：张春梅