陕西商洛中院以“五化”为切口 全力提升司法建议工作质量

近年来，陕西省商洛市中级人民法院以制度化、规范化、项目化、案例化和质效化为切入点，努力提升司法建议落实工作质量。

司法建议制度化。商洛中院下发《关于进一步规范司法建议工作的通知》，要求全市法院充分认识司法建议工作的重要性，细化全市法院司法建议工作的管理。市中级法院研究室主动担责、积极作为，负责本院司法建议的审核及基层法院司法建议的报备、通报、总结、培训、交流等工作。

司法建议规范化。向全市法院下发《人民法院司法建议书制作规范》，确保司法建议文书格式统一、要素齐全、结构完整、繁简得当、逻辑严密、用语准确。并将2份制作规范的司法建议书转发全市法院和中级人民法院业务部门，交流互鉴，互相学习，共同提高。

司法建议项目化。商洛中院2023年成立课题组，将司法建议工作作为重点调研课题进行研究。由第二审判团队团队长挂帅，以《抓已病，治未病：以加强司法建议推进诉源治理工作为视角》为题进行深入研究，聘请西北政法大学教授进行指导。2024年4月，召开商洛法院2023年度重点调研课题研讨会，该课题作为12个重点调研课题之一作主旨发言，商洛市法学会负责同志作点评。

课题组在重点调研课题研讨会上作主旨发言

司法建议案例化。注重司法建议的培育、发送、采纳、督促、反馈、总结，让每个环节不走过场、不搞形式，真真切切落地见效。商洛中院中标的陕西省社会科学界联合会2023年度陕西省法学研究重点课题《新时代盘活农村土地（宅基地）沉睡资产法律问题研究》，2024年2月份，向评审组汇报开题及工作进展，充分听取专家学者意见建议，把司法建议作为重要选项，加强司法建议培育，在结项时将向商洛市人民政府提出司法建议，进一步盘活商洛农村土地（宅基地），充分发挥其效用。

司法建议绩效化。2024年2月，商洛中院下发《司法建议工作考核办法（试行）》，对司法建议工作考核的组织领导、适用范围、考核项目及评分标准、考核程序予以明确。2024年1月，商洛中院行政庭先后收到了商洛市国防动员办公室等4家单位关于政府信息公开司法建议的回复函，回复率为100%，发挥了司法建议在维护社会和谐稳定、服务大局方面的重要作用。研究室会同民二庭对临近回复期限的司法建议进行督办，确保司法建议能发出、有回复。对尚未提出司法建议的基层法院进行提醒、指导，确保司法建议工作全覆盖。（通讯员 张福秦）

责任编辑：任行 审核：杨勇

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