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19世纪末期俄国外交重点的转变:柏林会议后,俄德关系变化如何?

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1873年,德奥俄三皇同盟的成立未能掩盖俄德两国日趋扩大的现实利益冲突。这个同盟在1878年的柏林会议后,随着列强在对外侵略扩张方面矛盾的不可调和而最终瓦解,俄德两国间的关系也面临新的发展方向。


柏林会议后的俄德关系发展

自柏林会议三皇同盟事实上瓦解以来,俄德奥三个欧洲大国之间的关系重新成为重要的国际关系问题。为应对由此引发的德俄关系危机,俾斯麦在1879年与奥匈建立同盟,以此密切与奥匈的联系,并在近东对俄国施加压力,迫使俄国回到三皇合作的轨道上。

同时,俾斯麦利用同盟制约奥匈,使其不能冒险犯俄。在一段时期内恢复了对俄、奥两国间关系的牵制力以及在两者间的调停地位


俄国在1879-1880年的秋冬,对其外交政策进行了重新审订。在对其国内外现状及所面临的形势做了冷静评析后,俄国最终回到对德合作的道路。经过一系列的谈判后,1881年6月,德奥俄新三皇同盟形成。

新三皇同盟虽然反映了德、俄、奥三国利益在一定程度上的重合与调整,但并没有消除他们内部的深刻分歧彼此怀疑


1885年9月,奥斯曼帝国属下的东鲁米利亚省爆发起义,起义者驱逐了土耳其行政长官并宣布该省合并于保加利亚公国。

俄国此前一直是作为保加利亚的保护者,但因后来俄保关系出现失和,沙皇亚历山大三世并不愿意让保加利亚的统一完成于一个不听命于己的保加利亚大公之手。


于是俄国一反过去对保加利亚合并的支持,试图通过大国干涉的手段迫使保加利亚取消合并。英国与奥匈关于局势的调停,虽然在客观上阻止了事态的进一步发展,但却使得俄国对英国和奥匈在巴尔干地区的图谋产生了怀疑,巴尔干酝酿着新的危机。

俄国并不甘心在保加利亚的挫折,因此选择撇开其他大国,直接干预保加利亚事务。1885年9月7日,亚历山大大公在俄国的压力下被迫宣布退位。该月下旬,俄国特使考尔巴斯抵达索非亚,成为保加利亚实际的统治者。


但他在保加利亚实行的高压政策,激起保加利亚人的强烈不满,最终铩羽而归,俄保断交。俄国在保加利亚的影响力丧失殆尽,巴尔干地区面临着俄国可能的军事入侵和引起大国冲突的严重危险

俄国在保加利亚问题上的蛮横作为,也引起了奥匈的强烈不满,俄奥两国关系急剧恶化。奥匈认为,俄国在保加利亚问题上的态度表明俄国对巴尔干地区霸权的极度渴望,三皇同盟的合作并不能阻遏俄国的野心。


1887年,法德两国在边界发生新的紧张对峙,与保加利亚危机同时出现的法德危机,使欧洲可能面临爆发东西方两场战争的危险。

在1887年1月,法德危机处于高潮之时,俄国就保加利亚问题寻求德国的帮助,同时也就两国在更大关系领域的未来发展同德国进行商谈,并在1月10日达成一个俄德双边草案。但是,这个草案并未得到俄国沙皇的批准。后来德国方面向俄国询问时,也未得到回音。


同法国关系的恶化以及俄国政策的摇摆不定,促使德国加强了与意大利的联系以巩固德意奥三国间的同盟。

在俄德双边草案未有下文后,俾斯麦抢先续订了德意奥三国同盟间的条约,并促成英意、奥订立了《第一次地中海协定》,希望借助这些大国力量的联合来应对法、俄的冒险行动。同时,德国也一再向俄国政府传递关于德国无意攻法的信息。


这是因为1887年初,在德国对法国的战争威胁中,俄国表示出积极援法的姿态,使得德国对俄法走近感到紧张。德国的举动获得了一些成果,1887年4月,俄国沙皇决定接受外交大臣吉尔斯的联德主张

经过谈判,6月18日德国与俄国签订《再保险条约》,该条约的核心与争议在于其中的一条“中立条款”。经过俄德间的反复争执,在最后达成的协议中,中立条款把德国进攻法国和俄国进攻奥匈这两种情况都排除在外


德俄双方所作的保留表明:德国不允许俄国侵犯奥匈,而俄国也不想看到德国侵犯法国。条约在一定程度上对俄国构成一种束缚,防止它和法国结成反德同盟。

而德国在之前的德奥同盟中已经获得奥匈在德对法作战时的中立,从而又再次获得了俄国的中立保证,因此可以称其为“再保险”


但是所谓的“再保险”,其实并不能真正保险。俄奥在巴尔干地区的纷争不可调和,德国仅仅立足于中立,是丝毫不能解决问题的。俾斯麦的“保险”与“再保险”注定是难以共存的

同样,对于俄国方面来说,随着德意奥三国同盟的续订、两次《地中海协定》的先后缔结,性质鲜明的防俄、反俄同盟接连出现


这种危险无论是在法国还是在俄国都激起了这样的愿望:俄法应该达成某种协议以对抗它的影响。《再保险条约》并未能实质性地解决德奥俄几个大国间的实际利益冲突,所以这个条约注定是很难起到“保险”的作用的。俄国与德国的关系已经不可避免的走向冷淡甚至恶化

俄德关系趋冷的原因

俄国与德国的政治关系自七年战争结束以后,一直都保持的不错,进入19世纪中后期,在涉及到对方的重大问题上,无论是德意志的统一,还是俄国参加柏林会议,两国都给予对方以较大的支持

俄德政治关系的恶化缘于俄奥在巴尔干问题上不可调和的矛盾,这使得同在三皇同盟中的德国面临两难的选择。随着局势的深入发展,德国最终改变了此前在保加利亚问题上对俄国政策立场的支持,表面迎合俄国而私下却支持奥匈。


俄国因缺少必要的支持不敢出兵保加利亚与奥匈对抗,亲奥的斐迪南最终成为保加利亚大公,保加利亚危机以俄国政策的失败而告终。这场危机表明:所谓的“新三皇同盟”实际已经终结,德奥同盟已将其反俄实质暴露无遗。

1888年3月,德皇威廉一世去世。继位的腓特烈三世在位仅99天,也因喉癌去世。他的儿子,时年26岁的威廉二世成为德意志帝国的新皇帝。


这位年轻的德皇为人妄自尊大、举止轻率,在外交活动中常常语出惊人,做出一些意外的举动,这些举动很多时候对于德国皇室和国家的对外形象只起到了负面作用,恶化了同其他外国皇室及政府间的关系,在一定程度上也损害了德国的国家利益

这其中自然也包括与俄国的关系,俄德间传统的王朝外交君主间关系日趋冷淡。而对于俄德间王室关系的冷淡,亚历山大三世的皇后--丹麦公主达格玛在其中也起到了一定的影响


丹麦同普鲁士战争的失败,使丹麦失去了石勒苏益格和荷尔斯泰因两公国,国家实力大为受损。源于本国与普鲁士的仇怨,皇后的情绪难免会对沙皇的情绪构成一定的影响,间接的使沙皇对德国的好感度降低。

俄德贸易关系因俄国对进口工业品征税的问题而遇到了困难。德国政府坚决要求大大降低这类关税,而俄国(尤其是俄国的资产阶级集团)则认为这样的单方面降税完全是不能接受的。


为了迫使俄国让步,德国也对俄国商品开始征收较高的关税,这些关税要高于那些已同德国签订通商条约的国家输出的商品所征收的税率。1893年夏天,俄国政府开始对德国也征收高额关税率作为报复,德国和俄国实际上开始了一场关税战争

德国对俄国的疏远很快就使其尝到了苦果。卡普里维撕毁了与俄国签订的条约,从而推动了俄国与法国结盟,同时他也未能用与英国结成的同盟来弥补已失去的俄国的友谊。


1892年后新上台的英国自由党内阁,坚决拒绝了德国多次提出的要英国参加三皇同盟的建议,德国以放弃俄国转而拉拢英国的企图最终未能实现。卡普里维的对外政策最终破产,他本人也在1894年10月辞职。他的继任者决定纠正前任的错误方针,重新与俄国接近。

没过多久,德国与俄国签署了新的关税协议,结束了两国之间的关税战争。此后的十年中,俄国与德国的贸易超过了其他任何国家,同时这也为两国政治关系的正常化开辟了道路。


虽然德国很快发现疏远俄国所造成的不利后果,并很快试图进行修补,但在19世纪90年代那种瞬息万变的国际局势中,德国还是为自己的决策付出了代价

德国对俄国发动的关税战推动了俄国向法国靠近的决心,待德国发现同俄国关系的复杂化并不能换取与英国结盟,回过头来试图修补与俄国的关系时,俄国已经与法国结成了实质性的同盟关系。


这种基于共同的政治需要并以经济联系为纽带结合的同盟关系是比较牢靠的,或许只有等待下一次足以影响地区局势发生变化的重大事件的发生才能被打破,德国现在所做的只能是等待。

参考文献


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