潮起海之南丨三亚海棠：“农服超市”开到家门口 农业生产更高效

央广网三亚5月17日消息（记者 蔡文娟）“以前种植农作物，需要四处找好种子，种下后又要找农资、找专家、找销路，费时费力，现在只要动一动手指，在这里下单，很快就会有人上门服务，省事多了！”三亚市海棠区营头村村民老陈边操作着手机上的“农服超市”小程序页面边向记者介绍，对该服务赞不绝口。

“农服超市”打造“三农”服务创新模式

在三亚市海棠区农服超市大厅，记者通过“农服超市”平台页面看到，从产前的种苗、化肥、农药供应和土地流转，到产中的农机具租赁、托管、用工服务，再到产后的粮食收储、加工采购，以及涉农领域需要的保险和理财贷款等，各项服务一应俱全。

“农服超市”平台页面（央广网发 图片来源为网站截图）

“我们的‘农服超市’采取‘超市化’运作模式，构建了农业的全过程服务体系。除种植服务外，还可开展农业金融、人才智库、农业电商、新品种推广、农资化肥等业务，并帮助农户拓宽销售渠道，‘一站式’解决农业生产难题的同时还能为农户量身提供个性化服务。”三亚市海棠区农业农村局局长霍东华说。

海棠区“农服超市”（央广网记者 蔡文娟 摄）

今年3月，海南省首个试点“农服超市”揭牌仪式暨深化农服合作签约活动在三亚市海棠区举行，标志着海棠区“农服超市”正式进入运营阶段。该平台除了有农资、种子、农产品的线上商城，还能提供订单农业、“滴滴”农机、农业金融保险贷款、种植环境监测、美丽乡村建设、智慧党建管理、社会化服务监管协助补贴发放、农技推广指导、服务组织管理系统等服务。

区别于海南省其他市县在农业种植生产规模上的优势和崖州湾南繁科技城在农业科研领域的优势，海棠区近年来不断探索“三农”服务创新模式，希望通过综合农事社会化服务、南繁及院校机构科研成果落地转化、区域农业公用品牌建设、农业产业链集群等服务创新，打造海棠区“‘三农’服务创新试验田”的角色定位。

根据海南省农业农村厅发布的《海南省“农服超市”建设实施方案》要求，海棠区的“农服超市”构建了“1+7”的农业社会化服务体系。其中，“1”为农业生产托管服务，“7”是拓展的专业服务内容。

“农服超市”揭牌（央广网发 海棠区农业农村局供图）

“如今，农民只要一个电话，种子、农资等马上有人送上门，耕地也不用自己下田了，‘滴滴’农机一来，机械插秧速度快、效率高。”霍东华说，不仅如此，海棠区“农服超市”还导入了电商工作站和涉农小微企业孵化器平台，引导产业向市场化运营良性发展。

为进一步规范“农服超市”管理，海棠区农业农村局还先后印发了《三亚市海棠区综合农事社会化服务体系建设实施方案（试行）》和《三亚市海棠区“农服超市”认定标准管理办法（试行）》等文件，从政策依据上为平台的发展和管理保驾护航。

“农服超市”让乡村振兴更有“盼头”

作为海棠区本土的全域新型农村集体经济强村公司，三亚市海棠区盈腾农业开发有限公司于2023年3月注册成立，由营头村股份经济合作联合社发起，目前已有营头村、东溪村、藤桥村、北山村四个村集体经济组织加入。

“成立公司后，我们将农业生产过程中所涉及的全环节资源进行整合，通过与第三方合作，购买社会化服务。当农民或者企业有需要，直接在各端口平台下单，我们就根据需求派单提供服务。”海棠区“农服超市”运营负责人徐达介绍，“农服超市”对于整合海棠区农业用地资源、灵活用工资源、闲置农机资源，统筹发展壮大村集体经济，带动农民增收等多个方面，都有着重要的意义。“我们公司整合的资源是全海棠区的，能带动增收的村集体和农民也是全海棠区的，从区域化协同发展的角度是完全匹配的。”

“农服超市”社会化服务页面（央广网记者 蔡文娟 摄）

记者了解到，自成立以来，三亚市海棠区盈腾农业开发有限公司先后承接了海棠区2023年南繁基地“绿肥沃土”工程服务项目、海棠区2023年委托大豆种植项目，实现盈利13万元左右，帮助村集体增加了收益。在看到效益后，其他原本还在观望的村集体加入意愿强烈，公司计划在近期再吸纳3到9个村集体加入，最终将其打造成海棠区19个村集体经济组织的联合体强村公司。

今年5月8日，海棠区“农服超市”还率先启动了贵州省水稻种质创新南繁育种基地300亩和三亚水稻国家公园200亩共计500亩夏季闲置用地“海南好米”优质水稻种植服务，这也是海南省首例“繁地融合”“企地融合”案例落地项目。徐达透露，除了海棠区和三亚市其他区域，目前也有陵水、东方等市县及其他省份的农业企业陆续前来洽谈合作项目，“农服超市”平台业务范围正不断扩大。

霍东华表示，下一步，海棠区“农服超市”将陆续开展涉农信息化监管服务、供需对接服务、农村产权交易推广、新型职业农民教育服务、完善新型农业经营主体联合会名录库，建立服务主体与农资、农机、金融等相关主体机构业务的对接，通过“线上下单+线下服务”成为“三农”领域的服务商、供应商和集成商。

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