WTO新研究：全球电动汽车进口数据发生巨大转变，意味着什么

当地时间14日，世贸组织（WTO）发布最新博客文章，称电动汽车（EV）正在从根本上改变运输行业，重新定义汽车市场，并重塑全球运输设备贸易。

WTO的文章显示，到2023年底，按价值计算，电动汽车已经占全球汽车进口总额的三分之一以上。

WTO观察到，近年来，各种类型的电动汽车，包括混合动力电动汽车（HEV）、插电式混合动力电动汽车（PHEV）和电池电动汽车（BEV）的销量急剧增加。

车辆类型发生巨大转变

根据WTO测算，2017年至2023年的进口数据显示，电动汽车总体上发生了巨大转变。起初，混合动力车、插电式混合动力车和电池电动车在汽车进口总额中所占比例不大，分别约为2.5%、0.8%和1%。然而，自那时起，电动汽车贸易有了显著增长。

其中，混合动力车和插电式混合动力车持续增长。混合动力车在2020年后的增长更为活跃。电池电动车的增长速度最快，2020年后进口份额急剧增加，进口额接近混合动力车，表明电动汽车正向全电动车型大幅转变。

到2023年底，按价值计算，电动汽车占全球汽车进口总额的三分之一以上。虽然2023年的增长率似乎有所放缓，但电动汽车，尤其是电池电动汽车的明显上升趋势标志着需求发生了重大变化，并可能预示着全球汽车行业未来的发展方向。

WTO在文章中写道，截至2023年，美国成为全球电动汽车的主要进口国之一，电池、混合动力和插电式混合动力电动汽车的进口额分别达到190亿美元、近178亿美元和69亿美元，占美国汽车进口总额的五分之一以上，标志着电动汽车的应用日益广泛。

一些欧洲国家和韩国的电动汽车进口也大幅增长。在欧洲，特别是比利时、荷兰、瑞典和瑞士，电动汽车的进口额已经超过了传统内燃机汽车的进口额，达到了一个临界点。

同时，WTO的文章称，电动汽车出口车辆的类型发生了巨大变化。

2017年，德国和日本是乘用车的最大出口国，其中出口的电动汽车比例微乎其微。到2023年，这些国家出口的汽车中约有三分之一是电动汽车。日本已成为全球最大的混合动力汽车出口国。

WTO在文章中写道，2023年，中国已成为乘用车出口大国，其中约180万辆（约三分之一）为电动汽车，电池电动汽车有150多万辆，这意味着2023年出口的每四辆电池电动汽车中就有一辆来自中国。

2024年1月，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良表示，2021年、2022年，我国汽车出口量连续迈上了200万辆、300万辆台阶。2023年更是跨越了两个百万级台阶，出口522.1万辆，同比增加57.4%。

他表示，这里特别要说的是，我国大力推动汽车产业绿色低碳转型升级，新能源汽车出口为产业增添鲜明亮色。当前，我国每出口3辆汽车就有1辆是电动载人汽车，全年出口177.3万辆，增加67.1%，这为全球绿色低碳转型作出贡献。

进口关税结构

WTO在文章中写道，一些WTO成员使用最惠国（MFN）关税促进电动汽车进口，往往根据电动汽车的类型加以区分。如果把欧盟的27个成员国算作一个WTO成员，现有数据显示，每三个WTO成员中就有一个允许免税进口电池电动车。

同时，对于混合动力车和插电式混合动力车，每四个WTO成员中就有一个允许其享受免税待遇。而内燃机汽车方面，每六个WTO成员中只有一个允许其享受最惠国免税待遇。

如果只考虑成品新车，而不包括救护车和灵车，数据表明，123个经济体中有40个经济体对电池电动汽车征收的关税低于内燃机汽车，其余经济体对这两类汽车征收的关税相同。

这种关税结构表明，一些WTO成员正在制定政策，促进对电池电车和混合动力电动汽车的使用，其他在关税待遇方面没有区别对待的成员，可能正在采用其他类型的政策，如补贴或技术法规等。