为全面落实国家省市级关于营商环境建设工作的决策部署和优化营商环境相关会议精神,聚焦解决经营主体关切的突出问题,近年来,芜湖市繁昌区持续深化工程建设领域改革,2019年率先启用工程审批平台,累计办件近8千件,围绕“打造‘四有’窗口、重塑审批流程、推行承诺改革、出台奖补政策”,积极打造一流的法治化、国际化、便利化营商环境,相关工作已初显成效,在2022年一季度至2024年一季度的指标评议工作中,芜湖市繁昌区优化营商环境“办理建筑许可”指标评议排名已连续9个季度位居全市第一。
打造“四有”窗口
2022年以来率先成立工程建设项目代办窗口和综合服务窗口,实现审批全流程免费帮办代办、督办协调,实现有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解,审批业务共涉及21个部门,累计答复电话咨询超1000个,免费帮办代办工程审批近300个,参加工程审批推进会近50次,督办协调近4000个审批办件,推动窗口服务从“坐班”到“上门”。
重塑审批流程
2022年以来率先将工程建设重划分为6个全流程类别9个适用项目类型4个审批阶段,审批事项重设置为63个,实现从项目立项到不动产登记全流程覆盖。其中全流程审批事项的数量最少压缩在5个事项以内,全流程审批的时长最短压缩在15个工作日以内,全流程审批的材料最少压缩在19个以内,实行“一个窗口”集成服务,“一张蓝图”生成项目,跨部门全流程“一个系统”审批,“一套申报材料”完成多项审批,“一套机制”规范审批运行,推动审批模式从“单色”到“多彩”。
推行承诺改革
2022年以来率先完成小型社会投资低风险工业项目全流程、带方案出让工业项目全流程、工业项目联合验收等等极简审批,率先完成规划许可、施工许可、人防易地、水土保持、城建档案等等承诺制审批,率先完成房建市政分阶段基础施工许可办理,极大地缩减了审批时长、压缩了审批环节,同时部分项目还缩短了施工工期,实现了成本节约,最大限度发挥了资金优势,涉及工程投资额超40亿,推动典型案例从“盆景”到“全景”。
出台奖补政策
2022年以来率先出台小型社会投资低风险工业项目勘察费、图审费、城市基础设施配套费奖补、一般项目不动产登记费减免、一般工业项目城市基础设施配套费减免等等政策,率先落实免征收水土保持补偿费、防空地下室易地建设费减免等等政策,涉及费用奖补或减免超2000万,推动减企负担从“肩扛”到“手提”。
下一步,芜湖市繁昌区将锚定十四五末期“达到全国标杆水平、与先进地区差距显著缩小、涉企历史遗留问题基本清零、经营主体满意度高于95%”的工作目标,在更深层次改革、更高水平服务、更精准化监督上做足功夫,持续将改革向纵深推进,坚决打好工程建设领域优化营商环境攻坚战。(谢庆)
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