【皋举利剑 六地平安】霍邱县：援法护企惠民

近日，市委政法委会同市委宣传部组织开展2024年度“皋举利剑六地平安”宣传采访活动，来自长安杂志、安徽法治报、皖西日报、六安新周报等媒体记者组成采访团，深入一线，对我市各级政法机关改革创新，推动思想观念、工作体系、工作能力现代化的新举措、 新经验和新成效进行宣传报道。进一步推动平安六安、法治六安建设迈上新台阶，以政法工作现代化服务保障六安高质量发展提供良好舆论保证。

活动第三站走进霍邱。

霍邱县法院：

擦亮优化营商环境法治底色

因生猪市场行情下滑，为避免“血亏”，租赁方租下养猪场后迟迟未投入生产，仅仅支付了部分租金；而出租方因建设养猪场投入大量资金，却没有收到预期租金，出现了资金链危机，直接导致农户土地租金难以兑现……这样的僵局怎么“破”?

为了让涉案双方企业走出持续近两年的“合同僵局”，切实保障土地出租农户的合法权益，近期，霍邱县法院生动践行能动司法理念，坚持依法审判和全程调解双线同步发力，以“止损、稳商、利民”多赢的法律效果和社会效果为该起案件画上了圆满的句号。

2020年，某养殖公司通过考察，决定在霍邱县彭塔镇布局生猪养殖和销售业务，并与某农牧科技公司就代建规范化养猪场事宜达成协议。双方后来签订《猪场租赁合同》，约定年租金351万元，租期九年。

根据养殖公司提供的设计方案，农牧科技公司2021年3月开始建造施工。一年后，将养猪场交付给某养殖公司。然而，此时生猪价格行情“走跌”，再加上对养猪场部分建设项目有异议，养殖公司迟迟未投入生产，租金也只支付了一部分。

预期租金收不到，这可把农牧科技公司“难”住了。在沟通无果后，2023年11月底，公司向霍邱县法院提起诉讼。而面对其要求支付租金及违约金的诉请，养殖公司则以涉案养猪场未完全达到交付标准,致使其无法投入生产为由，反诉要求解除合同。

“涉案双方争议大,对抗情绪比较浓,如果处理不当，势必影响企业发展，不利于营商环境优化，也难以保障群众利益。” 接到案件后，承办法官第一时间对双方诉请进行深入分析,并通过沟通进一步摸清了双方诉讼意图。在此基础上，奔赴现场实地查看，还向养猪场所在地村委会及相关人员了解情况，积极寻找案件办理突破口。

在承办法官将掌握的相关情况向上汇报后，霍邱县法院当即明确了“止损、稳商、利民”的办案目标。如何在法律框架内实现这一目标？经过多次综合研判，决定采取依法审判与全程调解双线同步推进的途径。

在目标指引下，承办法官依法进行庭审的同时，努力寻求争议化解“最大公约数”。围绕案件事实及法律适用，一方面明确告知养殖公司，因其怠于履行合同，构成根本违约，即便解除合同也要赔偿损失；另一方面,向农牧科技公司讲明利害关系，告知其解除合同是较优的选择，如果坚持不下，双方损失都将进一步扩大。

功夫不负有心人。经过承办法官的不懈努力,双方对抗情绪逐渐缓和下来。为实现争议实质性解决,霍邱县法院又积极联系乡政府、村委会研究解决方案,并邀请省人大代表参与调解。最终,在多方的见证下,双方达成了一致意见。

很快，涉案养猪场顺利移交至农牧科技公司。三天后,养殖公司将租金和赔偿款769万元履行完毕。至此，该起案件真正“案结事了人和”，两家企业及涉地农户三方的权益均得到有效保护。

近年来，霍邱县法院立足审判执行主业主责，扎实开展优化法治化营商环境工作，多措并举为企业提供精准司法服务，高效化解涉企矛盾纠纷，以实际行动助推企业高质量发展。

研究制定《霍邱县人民法院关于建立“司法护航促企发展”常态化工作机制的实施意见》和《霍邱县人民法院建立企业司法需求快速响应工作机制》，确保各项工作按照任务清单有序开展。

落实宽严相济刑事政策，针对企业涉罪案件，依法推进“企业合规”制度适用，在依法惩处犯罪的同时，督促企业依法规范经营；对于侵犯企业合法权益、造成企业经营困难的案件，加大追赃挽损力度，对积极退赃退赔的，依法从宽处理，最大限度减少企业经济损失。

同时，开展涉企服务专门督导、加强涉企调查研究。

“我们坚决落实省政法机关依法护航企业高质量发展行动部署和县优化营商环境工作安排，积极发挥司法能动性，公正高效、善意文明办理涉企纠纷案件，用法治保障企业健康发展。”霍邱县法院副院长魏曙光说道，“下一步，我们将多措并举不断优化法治化营商环境，推动涉企案件办理提质增效，以高度的责任感擦亮优化营商环境法治底色。”

霍邱县法律援助中心：

保障弱势困难群体合法权益

“感谢法援中心和律师，拖了4年没拿到的工钱，在他们的帮助下，不到两个月就拿到了！”日前，拿到判决书的农民工余某激动地说，对霍邱县法律援助民生实事的惠民举措称赞不已。

2019 年，余某等8位村民经臧某介绍，给包工头翁某在凤阳某建筑工程中从事瓦工工作。完工后，翁某未能按约定支付工资，致使余某等8名村民迟迟拿不到血汗钱。由于联系不到翁某，村民们的讨薪之路异常艰难。

2023年8月中旬，余某等8位村民抱着试试看的心态来到霍邱县法律援助中心求助。经了解，余某等8位村民年龄均在60-70岁之间，大多不识字。此外，手中的欠条是否由翁某亲笔书写以及翁某的确切地址和身份证号码一概不知，造成诉讼难度大。

霍邱县法律援助中心积极落实法律援助民生实事工作，当日受理，当日指派，援助律师认真做好谈话笔录，整理证据，调取证据，书写诉状，并协助立案。2023年10月20日，人民法院经过开庭审理后判决余某等人胜诉，余某等人很快拿回了本就属于自己的工钱。

近年来，霍邱县法律援助中心深入贯彻落实上级精神，精心打造“法援惠民生”品牌，转作风、优服务、促提升，始终坚持“马上就办、办就办好”的行动自觉，如今在霍邱,遇到纠纷找“法律援助”,已成为弱势困难群体维权第一选择。

在县公共法律服务中心便民服务窗口，实行窗口化办公；重点强化乡镇法律援助工作站，全县31个司法所负责本辖区内公共法律服务及其在乡村中的组织、协调作用。于县公共法律服务中心成立妇女儿童维权中心，县妇联设立法援工作站，并建立未成年人法律援助律师人才库，联合县妇联在霍邱县反家庭暴力庇护中心设立了法律援助工作室，为妇女儿童等弱势群体提供高效便民法律援助。

对符合《法律援助法》的妇女儿童群体，特别是被家暴的妇女儿童尽快办理法律援助，当日受理，当日指派，根据每个案件不同情况，从律师人才库中指派合适的律师，及时对接，“应援尽援、应援优援”，切实维护了妇女儿童群体受援人的合法权益，得到妇女群众和社会各界的一致好评，真正打通了为妇女群众服务的“最后一公里”。

为让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展，霍邱县司法局依照《法律援助法》的相关规定，稳步推进法律援助民生工作，立足于人民群众核心需求，增加相应的法律援助服务供给，为弱势群众提供订单式的服务，让越来越多的弱势群体享受到政法工作现代化的温暖。

2023年,该中心办理各类援助案件 1605件，为困难群众挽回经济损失约3000余万元。

来源：六安新周报融媒体中心记者 邱滴