乘联会：以旧换新政将推动5月车市回暖，全年或带来超千亿元增量

“以旧换新”政策正有望扭转车市4月的颓势。

5月10日，乘联会发布的数据显示，4月全国乘用车市场零售153.2万辆，同比下降5.7%，环比下降9.4%。今年以来累计零售636.4万辆，同比增长8%。其中，新能源车零售销量为67.4万辆，同比增长28.3%，环比下降5.7%。

乘联会秘书长崔东树表示，目前来看，今年车市的整体走势都呈现出了与以往不同的特征，波动性十分明显。而新能源汽车所呈现出的态势更是不及行业预期。

乘联会分析认为，因价格不稳等因素导致消费者观望气氛浓重，4月乘用车零售出现周期性环比下行走势。新能源车的新车价格战带来一定增量，但持续性也不强，内部分化严重。持续价格战下的常规燃油车型大部分没有持续降价的空间，因此市场被新能源车加速侵蚀，带来部分用户的观望，这进一步抑制了销量提升空间。

不过崔东树表示，在5月份，有多个利好有望推进车市增长。随着国家以旧换新政策的实施落地，以及各地相应政策措施的跟进，加之车市价格战逐步降温，车市消费将逐步被激发。

4月26日，《汽车以旧换新补贴实施细则》发布，明确对报废两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

地方层面，上海、山东、宁夏、重庆等地也纷纷出台汽车以旧换新相关政策。例如，上海宣布燃油车可申请一次性2800元的购车补贴，新能源汽车可申请一次性1万元的购车补贴；山东省济南市发布实施细则，对以旧换新的消费者进行一次性补贴，补贴资金共计5000万元。

企业层面来看，比亚迪、蔚来汽车、长安汽车等纷纷退出以旧换新活动。比亚迪针对旗下王朝系列各车型推出单车置换补贴至高1.8万元的优惠政策；蔚来汽车宣布推出10亿元油车置换补贴，用于蔚来2024款车型；长安汽车针对长安启源、阿维塔、深蓝汽车等推出以旧换新专属优惠，综合补贴最高可达到5.7万元。

乘联会分析，汽车以旧换新补贴对车市私人新车消费会带来百万辆级的增量，也能带来千亿元以上的年消费增量，5月车市有望一扫低迷状态实现恢复性增长。

乘联会预计，补贴政策的财政效果也会很显著，初步估算1元补贴投入的产值，能拉动的比例为1:15，而且1元财补私人报废更新的税收拉动比例为1:3。