全国试点苍南首艘“标准船”试航成功

（苍南县农业农村局供图）

近日，“浙苍渔86011”成功下水试航，这是苍南启动全国小型渔船“三权分置”综合改革试点后建造的首艘“标准船”。

去年9月，农业农村部批准苍南作为全国唯一渔船管理改革试点县，率先探索实施小型渔船“三权分置”综合改革、渔船租赁及优化服务改革、“船证不符”渔船整治等3项渔船管理改革。小型渔船“三权分置”，是指“所有权归国有、管理权归企业、租赁权归渔民”。简而言之，就是由政府出资建造小型渔船，租给渔民，实现渔船从“民建民用”到“公建民租”的历史性变革。这一改革为全国首创。

为保障海洋渔业资源可持续利用，当前国家实行渔船指标“双控”政策。苍南沿海渔民一直将出海生产作为主要谋生手段，部分渔民选择私建“三无”渔船出海，这些“三无”渔船不仅破坏海洋生态平衡，也存在重大安全隐患。为最大限度引导渔民规范化生产，保障渔民生计、促进渔业增收，苍南打破原有渔船管理模式，创新性推出小型渔船“三权分置”综合改革，解决渔民对渔船指标的需求，减轻渔民经济负担，也推动苍南全域实现“三无”渔船动态清零。

“比原来的船安全，更有保障，这个有证书。”随着渔船成功试航，苍南7个沿海乡镇渔民将切实享受渔船改革红利，易际凤就是其中之一。“三无”船整治后，他选择到大船当雇工。得知政府投放3艘小型渔船，他马上申报并成功租赁。

苍南以“改革开路，大破大立”的姿态，财政专门调配区域协调专项激励资金1亿元作为启动资金。通过招投标，定制节能、环保、安全、易维护的渔船。目前，苍南县已有700余人自由选择一年一付、三年一付、五年一付租金标准预报名租赁，并缴纳意向金，政府还根据渔民生产的规范情况给予梯度奖励，进一步减轻渔民负担。

“此次改革，国家特批浙江省新增350艘海洋小型捕捞渔船渔业船网工具指标，用于苍南县试点。”苍南县农业农村局（渔业中心）工作人员丁黄娟表示，首艘‘标准船’成功试航，意味着距离渔船管理改革成功又迈进了一大步，同时也为苍南打造蓝色粮仓、海洋高质量发展高地和渔民实现共同富裕奠定了重要基础。目前首批100艘渔船正在如火如荼批量建造中，预计8月1日前正式租赁给渔民使用。

（来源：苍南县人民政府网站）