17年我主力舰向菲律宾总统开放作战室后，菲却同意美军扩建5基地

随着菲律宾海军对中国南海仁爱礁、铁线礁等岛礁的骚扰和“补给”屡禁不止，中菲关系又成了网络上热议话题。

许多中国网友表示，解放军和海警部门还应该对一犯再犯的菲律宾舰船采取更有力度的措施，以彻底打掉菲方的气焰，或者至少使南海岛礁的局势平静一段时间。

像现在这样的局势，真的让人很难想象就在短短三四年前，中菲两国关系还发生过一段“蜜月期”。

2016年6月30日，罗德里戈·杜特尔特宣誓就职成为菲律宾共和国第16任总统，这位手段强硬的总统刚刚就任，就发现前任总统阿基诺三世给自己挖了个大坑。

2013年1月，阿基诺三世主导的菲律宾政府单方面就中菲在南海的有关争议向海牙国际仲裁法庭提起仲裁，虽然许多菲律宾政府官员认为这次类似于闹剧的“仲裁”是由美国一手策划和主导，但阿基诺三世依然如同上了发条的机器人一样乐此不疲。

这位甘当美国工具人

杜特尔特上任一个月后，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出有利于菲方的“最终裁决”，中方当即表示这一裁决是非法和无效的，这一“仲裁”也没有产生任何效力。

同时，菲律宾政坛内部也提出了对此“仲裁”的激烈批评，前总统阿罗约的发言人称：“仲裁”是一场耗资3000万美元的愚蠢游戏，菲律宾是白白烧了钱，最后什么也没得到。

但也并非所有人都认为南海仲裁是无用的，美军表现得非常兴奋，在仲裁宣布的前一个月就向南海地区派遣了2艘航母战斗群，企图进一步搅浑水将事态升级。

美军出动了大批军舰和军机，上万名军事人员，大张旗鼓地在南海举行所谓“演习”，挑衅的意味明显。而中国人民解放军也针锋相对地宣布在海南岛以南的西沙海域进行军事演练。

这就是被后人称为“中美南海对峙”的历史事件，一时间南海上空战云密布，中国海军唯一形成战斗力的“辽宁”号航母编队和包括094核潜艇在内的100多艘舰艇以及大批战机在南海摆开阵势，准备随时应对美军的挑衅。

参加演习的中国海军战舰

从政多年的杜特尔特非常清楚，如果中美爆发冲突，美军不一定会被打烂，但向美军开放了大批军事基地的菲律宾一定会被打烂。

本土都打烂了，你要那几个岛礁有什么用？左右权衡之下，菲律宾政府对公布的所谓“南海仲裁决定”采取了冷处理的态度，而美军也很快偃旗息鼓，暂时撤出了南海。

根据美军掌握的情报，中国不仅出动了三大舰队的主力，而且火箭军也已经做好了充分战备，解放军大批退役老兵开始征召归队，如果动起手来，自己的2个航母编队肯定要被送进海底。

一贯信奉“死道友不死贫道”的美国人很快服软了，而杜特尔特也十分庆幸自己做出了明智的选择，并指示菲律宾政府表态说“希望和中国通过谈判解决南海争议”。

这也是当初中国强硬反击美国在南海军演的直接效应，周围那圈小国一看美国都扛不住了自己还掺和个啥，于是老老实实地消停了几年。

那几年，“辽宁”号独担重任

至此，本已跌落谷底的中菲关系开始探底回升，此后尽管杜特尔特为了巩固自己权力的需要在国内还时不时释放一些“坚决维护菲律宾海洋权益”的强硬论调，但在处理中菲整体关系时他的头脑是清楚的。

2016年10月18日，杜特尔特访问中国，并受到了中方高规格的接待，12月他对菲媒体公开发言称：他将搁置南海仲裁裁决，不会向中方强加任何东西，菲不准备对抗中国。

可以说，杜特尔特在中国民众心目中的印象还是比较好的，或许仅次于自称“半个中国媳妇”的前总统阿罗约，在他执政期间，中菲关系一直是良性互动的状态。

其中最值得称道的军事互动是2017年4月底中国海军编队途经菲律宾，并停靠在菲南部的达沃市做友好访问。

至于为什么要选择停靠在达沃，也是考虑到这里是杜特尔特的家乡，而杜特尔特在当选总统前曾经长期担任达沃市的市长，他在当地政绩显著，口碑很好。

“长春”号驱逐舰

中国海军舰船停在这里，也算是某种程度上给杜特尔特“长了面子”。毕竟从外交角度来说，一个国家的军舰军机停靠在另一个国家的机场港口是非常敏感的事情，如果不是两国关系比较好，也不会安排这样的活动。

5月1日下午，杜特尔特率菲政府国防部长、军队总参谋长、达沃市市长萨拉·杜特尔特等军政官员登上中国海军“长春”舰参观访问。

“长春”号是我国052C级导弹驱逐舰的三号舰，052C级舰又称“中华神盾舰”，也是当时中国海军比较先进的主力战舰之一，具有较强的远程警戒探测和区域防空作战能力，在055大驱下水之前仅次于052D型驱逐舰。

“长春”舰舰长胡杰向杜特尔特赠送了写着“海军长春舰、DDG150（即战舰舷号）”的舰帽，又陪同菲方团队先后参观了舰空导弹发射平台、主炮、驾驶室和鱼雷发射管区等敏感区域。

最后，“长春”号还向菲律宾总统等人开放了战舰的作战指挥室，这一举动可谓意义非凡。

杜特尔特参观“长春”号

熟悉海军的人都知道，作战指挥室是军舰下定作战决心、发出作战指令的地方，是一艘军舰最核心最神秘的部位。

即便是舰船的内部人员，没有得到上级批准都不允许随便到军舰作战指挥室参观，更何况是包括外国元首在内的外方人员。

当年中美军事合作最密切的时候，美国海军曾向耿飚国防部长、刘华清将军等人开放过“小鹰”号航空母舰的作战指挥室，但那也是唯一一次，此后就再也没有过了。

从作战能力上看，当年“长春”舰在世界各国海军现役驱逐舰中也是名列前茅的，特别是对于没有什么海军力量的菲律宾来说，一艘“长春”舰几乎可以团灭菲海军。

“长春”舰的排水量超过了6000吨，但菲律宾海军火力最强的一艘战舰还是舰龄近50年的美制巡逻舰（相当于海警船），排水量仅为3390吨，剩下的都是一些老古董，能不能出海都成问题。

检阅中国海军

而我们向杜特尔特开放军舰的作战指挥室，更是充分证明了中国对于和平解决中菲南海争议的诚意。

对于中国释放的善意，杜特尔特心领神会，他不仅公开发言中表示“很感谢中国政府派军舰来菲律宾访问”，还称“这是最好的一艘军舰，非常安全、整洁、漂亮”。

言下之意，自然就是停泊在菲律宾基地的那些美国军舰还比不上“长春”号的威武雄壮。

随后杜特尔特又语出惊人地说：“希望以后菲中两国海军可以开展联合军演，我们很期待也很荣幸能以友谊的名义与你们一起在海上驰骋。”

因为要联合军演就必须向对方透露大量军事秘密，两国联合军演是军事合作和互信达到相当程度才会组织的军事活动。

向杜特尔特赠送模型

这次外事活动被中外媒体普遍解读为中菲关系升温的重要信号，在随后的6年中，杜特尔特又连续四次访问中国，在中美之间游刃有余，充分展现了其中间务实派的执政风格。

其实杜特尔特并非绝对的亲华派，他在任时与美国政府的军事合作也是相当密切，并承诺菲律宾不打算取消或废止菲美军事同盟关系。

杜特尔特上台后，美在菲的5个基地一个都没少，而且根据2016年两国签订的协议，自2017年开始连年维修扩建军事设施，首个动工的营地则是位于马尼拉北部的巴萨空军基地。

只不过与前任阿基诺心甘情愿免费给美国当炮灰相比，杜特尔特的做法更加简单务实，账算得特别明白：你要我在军事上配合，可以，得加钱，而且也别指望我站在前排当炮灰。

当然在中美博弈中菲律宾连当炮灰的资格都没有，其军事实力在世界上根本就排不上号，更何况国内还有武力不弱的反对派武装，令菲政府军连连吃瘪。

此人作风务实到可怕

毕竟菲律宾是美国介入南海和台海局势的最前沿阵地，如果失去了菲律宾，对于美国的亚太战略布局将会导致不可估量的损失，因此那几年美国对杜特尔特也基本上是有求必应，连讲话声音都不敢太大。

可以说，在杜特尔特执政期间菲律宾在国际上混得风生水起，除了2020年以外其他几年的GDP增长率每年都在5%以上，没有几年其经济总量就从3000亿出头跨上4000亿大关。

只可惜2022年杜特尔特下台以后，继任的小马科斯一反前任所为积极卷入南海纷争，紧跟美国政府小动作不断，而原本和睦的中菲关系也急转直下，令人感慨世事难料。

从合作走向对抗，再从对抗走回合作的轮回我们早已屡见不鲜了，毕竟世界上没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。

我们从几十年较量中应该学到的最大经验，就是在维护自己利益时必须坚决果断，不轻信任何人，只相信自己的实力和行动。