干事舞台广 发展空间足（深阅读）

本报记者 毕京津 沈靖然 郑 壹

支持艰苦边远地区和基层加快发展，人才是关键。近年来，各地因地制宜、分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，为人才引得进、留得住、用得好提供制度保障。

如何多措并举引才留才用才？人才在引进招录、待遇保障等方面有哪些实实在在的福利？记者探访基层一线，看各地如何保障人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间。

引得进——

创业有支持 干事有激励

一大早，王春光就匆匆来到位于河南省太康县大许寨镇洪山庙村的公司加工车间分享喜讯：“新订单又来了!大家加把劲，争取这两天把上批订单做完。”

王春光是河南聚鑫特精密机械有限公司负责人，也是洪山庙村村民。这批订单是他连续几天跑下来的。“回村办企业虽然辛苦，但能带领村民增收致富，打心里高兴。”他说。

2007年，王春光从中专毕业后，来到北京一家精密仪器公司务工。坚持学习，刻苦努力，王春光从一名普通员工晋升为车间主任。

原本打算长期在公司干下去，可2019年从家乡打来的一通电话，让王春光改变了想法。“春光，县里正招才引智，出台了很多好举措，你有技术，考虑回来带村民一起致富吗？”电话里，洪山庙村党支部书记王学增言辞恳切。

“只要你不辞职，就给你涨工资。”听说王春光准备辞职，公司也给王春光开出了优厚条件。

最终让王春光下定决心的，是家乡引进人才的诚意——帮助招收工人、上门办理营业执照、厂房免费使用……回到家乡后，王春光不仅感到了温暖，也看到了机遇。

王春光成立产品研发团队，每年拿出不低于盈利10%的资金投入产品研发，推出多款机械配件产品。如今，企业年销售额突破了1000万元，公司的用工数量也在不断增加。

范清香是太康县毛庄镇三里桥村村民，多年前从黑龙江大学外语专业毕业后，曾在广州、深圳等地务工。由于家里孩子小，她每年都要来回奔波好几次，“在外务工，吃住花销比较大。”范清香回忆。

为了照顾孩子，2021年范清香回到太康。听说洪山庙村一家精密机械公司招收员工，她积极报名入职。“我在企业做生产管理，每月6000元工资。收入保障足，还不耽误接送孩子上学。”范清香说。

近年来，太康县深入实施“太康英才”计划、“人才返乡”工程，制定出台鼓励引导人才基层一线建功立业专项行动方案，通过健全人才奖励补贴、住房、无息贷款等服务保障激励机制，吸引了一批优秀人才返乡创业。“目前，我们已组织开展县籍在外高层次人才情况摸底4次，纳入乡村人才库3145人，有返乡创业意愿人数1036人。”太康县委组织部副部长程敬伟说。

留得住——

发展有方向 待遇有保障

在云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民医院，花8元挂号，就能就诊于来自上海的妇科专家真酌。

真酌擅长腹腔镜微创手术，在上海崇明区坐诊时，就有不少患者慕名求医。本应过几年就接班做科室负责人，在2019年对口帮扶时，他有了留在这里的想法。

2019年，真酌来到双江县人民医院，进行为期半年的对口帮扶，真酌发现，作为一家二级甲等医院，双江县人民医院妇科基础薄弱，科室几乎没做过难度较高的三、四级手术，超过90%的病例都要转诊到上级医院。对口帮扶期间，真酌率领团队完成多台高难度妇科手术，但等到期满返程时，他还是觉得：“时间过得太快了，还有好多事情能做，好多事情没做……”

2020年，临沧市在原有聘请引进医疗专家工作基础上，出台工作方案，引进省内外医疗卫生人才，援建帮扶8县(区)医院，从制度层面强化人才引进政策保障，重点解决医疗卫生人才的后顾之忧。

医术高超加上有对口帮扶的经验，真酌很快进入临沧市委组织部的考察名单。“真医生了解了相关政策，最终决定留下来。”双江县人民医院院长皮永芳说。

“有平台、能干事，为什么不留下？”真酌说，在得到家人支持后，他辞去上海的工作，于2020年年底重新入职双江县人民医院。

近年来，为改善边疆地区医疗条件，临沧市先后出台多套工作方案，强化人才引进待遇保障，为大力引进医疗卫生人才打下良好基础。截至目前，临沧市通过各类人才引进政策共引进745名省外医疗卫生管理人员和医疗专家，有效促进当地医疗卫生事业发展。

用得好——

学习有机会 成长有途径

“小师傅你看，这个果子有一块变黄了，还有些斑点，这是咋回事？”果农陈建忠忧心忡忡地问道。“这是被阳光长时间晒的。”周小媛边检查果实，边对陈建忠说，“可以给果子被晒的地方贴上贴纸，避免继续被阳光灼伤。”

今年29岁的周小媛毕业于广西大学农学院，现在是广西柳州市融安县农业农村局金桔研究所的一名技术人员。在周小媛的家乡融安县，金桔种植、加工和销售是当地的特色产业，全县金桔种植面积超22万亩。她选择回到家乡，成为一名基层农业工作者，得益于广西壮族自治区和柳州市出台的一系列人才培养政策。

2021年8月，广西壮族自治区党委组织部等五部门出台举措，开展“八桂之光”访学研修项目。经过个人申请、工作单位推荐等程序，周小媛获得了访学研修的机会，并于2021年11月至2022年11月，在广西大学农学院园艺专业开展为期一年的全脱产学习。“一次性得到了1万元的补贴，减轻了不少经济负担。”周小媛说，在广西大学研修的一年间，她系统性学习了植物的种植与栽培。

访学研修更加注重对实践的指导。通过攻克一个个实践中遇到的问题，周小媛收获了解决问题的真本领。通过研修，她还架起了华中农业大学、广西大学等高校科研单位与融安县金桔产业发展的桥梁。在个人努力与政策支持下，她参与的“柑橘树冠覆膜和采后处理关键技术研发与应用”项目获得广西科学技术进步奖一等奖，并有6项发明获得国家实用新型专利证书。

2022年，柳州市进一步出台举措，支持本土人才培养提升。对柳州市企事业单位优秀人才新取得博士、硕士学位后，继续服务柳州的，给予一次性现金奖励，解决各类优秀人才的后顾之忧。

未来，周小媛还有进一步深造的计划。“我要争取为家乡金桔特色产业的发展作出更大贡献。”周小媛说。

本期统筹：杨烁壁 栾心怡

《 人民日报 》( 2024年05月08日 04 版)