美众院通过《反犹主义意识法案》以打击校园抗议活动！对留学生有何影响？

近期，由巴以冲突引发的美国校园抗议活动持续发酵中。

我们所熟知的很多知名顶尖大学校园里面都爆发了支持巴勒斯坦的学生示威活动，比如哥伦比亚大学就是抗议发源地，此外还有耶鲁大学、麻省理工、纽约大学、UCLA、密歇根大学等等。

据相关统计，在过去两周，全美至少有 35 所大学爆发抗议行动，超过 41 起逮捕事件，共有两千多人被捕。

来源：网络

虽然这些示威活动表达的都是正当诉求，但反犹太主义言论的潜在风险正越来越令人担忧。

批评者强调了一些例子，其中包括对以色列政策的批评逐渐演变成了对犹太人整体的概括或敌意。这越发加剧了人们对犹太大学生在大学校园中的安全和福祉的焦虑。

为了应对这些担忧，当地时间 5 月 1 日，美国众议院以 320 票赞成、91 票反对的压倒性投票结果通过了《反犹太主义意识法案》（Antisemitism Awareness Act），以打击近段时间盛行的大学校园“反犹太主义”行为。

来源：美联社

该法案由纽约州共和党人迈克·劳勒提出，它将要求美国教育相关部门在执行反歧视法时，使用“国际大屠杀纪念联盟”（IHRA）对反犹太主义的定义。这比美国前总统特朗普在 2019 年签署的行政命令更进了一步。

据悉，该法案下一步将交由参议院审议。根据美联社说法，众议院版本的法案在参议院获得通过的前景不明。

但若其在参议院过关并由总统签署立法，美国法律对“反犹主义”的界定范围将被扩大，“攻击以色列”的行为也将被包括在内。

来源：美国国会官网

来源：ABC News

该法案旨在通过以下几个关键条款来打击大学校园的反犹太主义：

1. 扩大“反犹主义”界定范围

新法案采用了国际大屠杀纪念联盟（IHRA）的反犹太主义工作定义，该定义涵盖对犹太人的仇恨以及对以色列的妖魔化或非正统化。

根据这项立法，美国教育部（DOE）民权办公室在执行 1964 年民权法案第六条（该条款禁止基于种族和原籍的歧视）时，必须采用国际大屠杀纪念联盟对反犹太主义的定义，即把禁令扩大到了基于反犹太主义的歧视。

2. 加强校园追踪报告

各大学将被要求追踪和报告校园内发生的反犹太主义事件，这些数据将由美国教育部收集，用于评估问题的范围并确保机构问责制。

3. 追责学校

潜在的执法措施还包括授权教育部处罚未能遵守问题报告要求的大学。

来源：美国国会官网

新法案如果在参议院获得通过，可能会导致美国校园内对于涉及巴以问题的相关议题言论受到审查和压制，影响到言论自由。

比如，出于避免法律风险，高校可能会限制师生在课堂上探讨有关以色列、犹太复国主义等敏感话题，影响相关学科的正常教学和研究；

同时，也将加剧校园内不同群体之间的紧张关系，影响校园包容、理解的氛围。

一旦言论和学术探讨受到过多约束，校园环境变得不那么和谐，将直接影响到留学生在美的学习体验。

虽然美国一贯以言论自由标榜，但是此次通过的《反犹太主义意识法案》却被认为是有可能严重威胁美国的立国之本的。

而关于法案会否最终通过，以及将如何在高校中具体执行，还有待进一步观察。

最后，馆长再次提醒，留学生需要保持足够警惕，避免卷入不必要的法律风险！

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