澳洲能源巨头警告维州限价法案：引发断电，电价上天

日前，澳洲的能源市场干预措施可能会使天然气账单每年增加175澳元，并将企业的能源成本推高40%，独立建模警告价格上限可能引发维多利亚州的供应短缺和停电。

随着私营部门和总理之间的关系降至新的低点，能源巨头桑托斯（Santos）公司首席执行官凯文·加拉格尔（Kevin Gallagher）指责政府在为工会做工作，并强行实施 “苏联式政策”，创造堪比委内瑞拉和尼日利亚的投资环境。

在政府的能源价格减免法案周四在绿党和茶色（TEAL）独立人士的支持下通过议会后，阿尔巴尼斯先生否定了对天然气一年12澳元/吉焦耳的上限和煤炭125澳元/吨的上限会引发投资流失和供应缺口的担忧。

“如果你出去说，’哦，这将抑制投资，这将给我们的未来带来问题’，那么你基本上是在唱衰自己的行业。他们要小心，他们不要唱衰自己的行业，”阿尔巴尼斯先生告诉天空新闻。

“我们在劳资关系立法之前就看到了，一些人说，这将立即导致各种混乱和功能失调。但立法通过了，世界在继续，它没有那么弱不禁风。”

澳大利亚石油生产和勘探协会（APPEA）委托的新模型显示，价格上限可能会给家庭和企业带来更多的痛苦，此外，联盟党还警告说，2023-24年的能源账单将飙升超过700澳元。

代表壳牌（SHELL）、桑托斯、伍德赛德（Woodside）、海滩（Beach）和库珀能源（Cooper Energy）等公司的APPEA首席执行官Samantha McCulloch表示，ACIL Allen的模型显示，干预措施 “可能会使天然气批发价格比不干预市场的价格高40%”。

McCulloch女士在《澳大利亚人报》上写道：”从长远来看，家庭每年可能要多支付175澳元的天然气账单，而企业账单则要比没有价格上限的情况下增加40%，在此情形下，计划中的投资将无法继续进行。”

“报告还警告称，价格上限将鼓励短期内的额外消费，这可能会对天然气供应造成巨大压力。报告警告说，由于新的供应延迟上线，满足高峰日需求变得更加困难，维多利亚州有可能出现停电。”

“根据该报告，这些较高的价格和能源安全问题是对短期利益的权衡，而这些短期利益’最初看来可能微不足道’。政府这种短视的、民粹主义的立场，是行业关注的核心。”

拥有昆士兰GLNG天然气出口项目股份的桑托斯公司说，阿尔巴尼斯政府的强硬态度使澳大利亚堪比独裁政权。

“这种苏维埃式的政策是一种国有化的形式。这将导致公司在新的天然气供应项目作出投资决定之前，需要与政府签订财政稳定协议，以确保资本，就像在阿根廷、委内瑞拉或尼日利亚经营一样，”加拉格尔先生说。

“澳大利亚的每个企业主都应该对联邦政府的所作所为感到震惊。如果它不喜欢你的业务、你的利润或你对你的产品和服务收取的价格，它将对你进行监管。如果工会不喜欢你的业务，它就会对你进行监管”。

ACIL Allen的建模基于四种情况，包括肯布拉港液化天然气进口终端和桑托斯的Narrabri项目的延迟或取消等。该建模发现，在2026年至2040年期间，零售天然气价格将每年上涨70至175澳元。天然气批发价格可能比目前的价格上涨1.50澳元/GJ到4.50澳元/GJ，即助长了价格10%到45%的增长。

然而，总理对这一末日般的预测情景进行了反击，并将能源行业的担忧与政府有争议的劳资关系调整前的雇主的担忧进行了比较。阿尔巴尼斯先生说，不会因为政府的天然气价格上限而出现任何投资或供应短缺的情况。

阿尔巴尼斯先生说：”如果在2021年之前，投资是好的（天然气成本低于10澳元），那么基于这一价格，通过这个临时措施，允许更高的价格，对抑制投资应该没有任何作用。

昆州三大液化天然气出口商周四与资源部长玛德琳·金（Madeleine King）会面，讨论一项规定生产商向国内市场提供供应的意向协议。

本周早些时候，壳牌暂停了与买家就向澳大利亚东海岸供应新天然气的谈判，令这项协议面临搁浅。该公司将其归咎于政府的一系列措施，警告称这些措施可能导致供应短缺和天然气配给制度。

加拉格尔先生警告说，随着天然气供应的减少，制造业的工作机会将会丧失，他说随着生产商削减供应，天然气配给可能会随之而来。

加拉格尔先生说：”今年冬天或之后的一个冬天，联邦政府将不得不在天然气配给和破坏液化天然气出口合同之间做出决定，因为这一政策将损害澳大利亚获得我们行业开发新的天然气供应所需的资本流入，澳大利亚将需要为能源转型提供资金。”

亿万富翁铁矿石巨头和绿色氢能投资者安德鲁·弗雷斯特（Andrew Forrest）为政府辩护，说 “现在不是坐视不管的时候”。

“这是一个采取行动的时候，”弗雷斯特先生说。

“该行动对于阻止澳大利亚家庭的痛苦至关重要。而这已经发生了。”

“我们不能允许化石燃料公司把自己说成是唯一可靠的能源，同时继续剥削澳大利亚家庭。”

“我们轻信这句话已经太久了。”

ACIL Allen的报告称，多种情况显示，如果价格上限推迟或取消更广泛的供应投资，消费者就会面临风险。

报告称：”这里的关键信息是，整个市场在长期内有可能面临更高的价格，因为一项政策可能只让市场的一部分在短期内受益。”

“价格上限并没有解决推动价格上涨的根本问题。模型显示，价格上限被取消后，更高的价格又回来了，因为价格上涨的根本驱动因素没有得到解决。”

一项关于维州的案例研究表明，如果供应被推迟，满足维州高峰日的需求可能会 “大大增加难度”。

反对党领袖彼得·达顿（Peter Dutton）说，政府的咨询过程有 “陆克文-吉拉德-陆克文政府功能紊乱”的味道。

达顿在议会就该法案发表讲话时，批评政府未能提供基本细节。