山东：严管特种作业培训 整治“放水” “走过场”

齐鲁网·闪电新闻5月6日讯为进一步加强全省安全生产培训考核工作，规范特种作业人员安全技术培训考核秩序，遏制特种作业操作证取证乱象，提高培训质量，推动三项岗位人员考培彻底分离，确保安全生产培训取得实效，我省从即日起至2024年11月在全省开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理暨安全生产培训“走过场”专项整治。

我省要求，严厉打击安全生产培训违法违规行为特别是特种作业人员安全技术培训考核领域突出违法行为，查处一批安全生产培训制度不落实的培训机构、考试机构和考试点（场所）、生产经营单位，淘汰清理一批不具备基本条件的培训机构和考试把关不严的考试点（考场），曝光一批违法违规典型案例，推动培训机构和考试机构、考试点（场所）标准化建设，督促生产经营单位落实安全生产培训主体责任，进一步规范安全生产培训秩序，提升安全生产培训考试质量。

重点整治国家相关法规中关于培训机构、考试机构和考试点（场所）、生产经营单位的相关要求贯彻落实情况。培训机构重点整治不符合《安全生产培训机构基本条件》和《山东省安全生产培训考核管理规定（试行）》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等相关要求；特种作业培训教师未按要求取得过所教科目的特种作业操作证；未按照大纲规定进行培训、培训学时不足，采取非常规手段招生扰乱市场等行为；与考试机构和考试点（场所）勾结，举办“包过班”，参与考生作弊，倒卖安全生产资格（合格）证书，收取高价培训费用等问题。

考试机构和考试点（考场）重点整治未按照《山东省安全生产培训考核管理规定（试行）》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等要求进行标准化建设；特种作业考评员未按要求取得过所教科目的特种作业操作证；租用培训机构场地和设备组织考试；电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、烟花爆竹安全作业等作业类别，以及灭火器的选择和使用、正压式空气呼吸器的使用、创伤包扎的使用、自救器的正确使用等通用科目的实际操作考试未采用实物设备进行考试；考试档案不完备规范；纵容、参与甚至组织考生作弊等问题。

生产经营单位重点整治未制定并实施教育培训计划；三项岗位人员无证、持假证或无效证、证件到期未复审、现场人证不一致等违法违规行为；未如实记录安全生产教育和培训情况等问题。

各级应急管理部门要按照属地、分级监管原则，制定执法检查计划，组织对辖区内所有培训机构、考试机构、考试点（场所）及重点行业企业开展一轮全覆盖执法检查，其他行业企业结合本地区实际开展抽查检查，依法查处各类违法违规行为。

省应急厅将组成督导检查组，适时组织开展专项检查，抽选部分培训机构、考试机构、考试点（场所）、生产经营单位对专项整治落实情况进行核查。

加强执法检查，严厉查处违法违规行为。各级应急管理部门要加强对特种作业人员持证情况的执法检查，突出对企业外包作业、临时用工等特种作业人员持证情况，尤其是持外省证件人员的监督检查；发现培训机构与考试机构、考试点（场所）相互勾结，组织考生作弊，倒卖安全生产资格（合格）证书，涉嫌违法犯罪的，要及时移交公安部门，强化行刑衔接，严厉打击制贩假证等严重违法行为；发现考试机构和考试点（场所）理论考试监考和实操考评过程中“放水”，纵容、参与考生作弊的，要依法依规暂停、撤销考试机构和考试点（场所）考试业务。

闪电新闻记者 张维刚 报道