落实“二号司法建议”，“法院+金融”共绘信用卡纠纷新“枫”景

金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。随着普惠金融、互联网金融的快速发展，金融纠纷不断涌入法院，给金融审判带来新的挑战。2023年8月，最高人民法院就进一步加强信用卡纠纷诉源治理，向国家金融监督管理总局、中国人民银行发出《关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》（法建[2023]2号）（以下简称“二号司法建议”)。

为践行新时代“枫桥经验”
龙岩两级法院
积极落实“二号司法建议”
探索司法审判与金融机构良性互动
共促信用卡纠纷诉源治理
营造良好的金融法治环境
2023年以来
龙岩法院信用卡纠纷
收案量呈下降态势
同比下降41.23％

4月29日，龙岩市中级人民法院、中国人民银行龙岩市分行、国家金融监督管理总局龙岩监管分局联合召开落实“二号司法建议”工作联席会。

会议通报了龙岩法院2021-2023年信用卡纠纷案件审理情况、落实最高人民法院“二号司法建议”工作情况，并通报了全市信用卡纠纷信用脱困工作情况及全市信用卡纠纷化解情况。与会金融机构对龙岩法院在金融案件审判、执行工作的司法服务给予了充分肯定，并表示将以此次会议为契机，进一步规范和提升信用卡发放标准，提高自身催收能力，积极通过其他非诉讼纠纷解决机制化解信用卡等金融纠纷。

会后，龙岩市中级人民法院与中国人民银行龙岩市分行、国家金融监督管理总局龙岩监管分局签订《“法院+金融”共促信用卡纠纷诉源治理合作协议》，建立完善联席会议机制、重大风险分析研判机制、人才资源优势互补机制、完善纠纷多元化解机制、探索建立纠纷快速解决机制、完善信息共享交换机制、完善重大纠纷协调配合机制、完善典型案件宣传机制等八大机制，进一步深化金融纠纷诉源治理改革创新，推动金融案件前端化解、源头治理。

会议强调

一要高站位推进工作。深化“五联四化”诉源治理体系，强化有机联动，共同督促金融机构审慎发卡、依资授权、严控大额，促进信用卡和信用类消费回归消费本源，进一步推进金融纠纷多元预防调处化解综合机制建设。

二要高标准压实责任。建议将体现信用卡纠纷诉源治理成果的实效性指标纳入监管考核体系，依托“一村居一法官”品牌提升行动，压实银行作为清收债务、化解纠纷第一人的责任，规范金融市场运行、金融监督管理，有效避免程序空转。

三要高质效化解纠纷。充分发挥司法裁判的指引作用，结合信用卡案件中暴露出来的共性问题、矛盾焦点，深入研析并向有关单位发送司法建议，加深协同力度，各金融机构针对司法建议提出的问题，应狠抓落实，推进信用纠纷实质性化解。

龙岩中院党组书记、院长陈明聪出席会议并讲话。中国人民银行龙岩市分行党委书记、行长伊志峰，国家金融监督管理总局龙岩监管分局党委委员、副局长廖琰出席会议并签约，龙岩市地方金融监督管理局党组成员、副局长阮永灿，市人大代表汤锦国、郭朝强受邀莅会指导，在岩开展相关业务的十三家银行代表参加活动。龙岩中院党组成员、副院长张丽丹主持会议。

下一步
龙岩法院
将持续推进
“二号司法建议”走深走实

共同维护金融秩序稳定

推动金融监管与金融审判

一体协同

全力服务和保障

龙岩国家级普惠金融改革试验区建设

供稿：民二庭严丽梅

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