烟台“放活”国资监管 “一企一策”差异化授权放权

胶东在线4月30日讯（记者 王向荣）烟台市管（市直）企业体量大、效益好、质量高，国资监管以“三个结合”为国企发展保驾护航。在4月30日上午烟台市政府新闻办举行的烟台市国资国企2024年一季度经济运行情况通报暨市国有企业改革深化提升行动（2023-2025年）进展情况通报新闻发布会上，市国资委党委委员、副主任何兆勇对监管措施进行介绍。

坚持管好与放活相结合。在“管好”方面，不断健全完善国资监管制度体系，近年来印发制度文件40余个，重点围绕投资管理、担保管理、债券管理、考核分配、内部审计、风险防范以及责任追究等工作，持续强化专业化、体系化、法治化、高效化的全方位全过程监管，着力加强监管的系统性、科学性、有效性。在“放活”方面，“一企一策”差异化开展授权放权，出台服务企业十条意见，实施“点线面”工作法，寓监管于服务之中，想企业之所想，及时研究解决企业改革发展中遇到的难点、痛点、堵点问题，不断提升监管效能，全力服务企业稳增长、抓改革、强创新、促发展，取得了非常好的效果。

坚持线下与线上相结合。在“线下”的日常监督管理工作中，重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。围绕监管制度落实，借助外部董事力量，组织专门班子，定期开展专项监督检查。今年，正在深入开展“321”专项治理，就是严控三项费用、压减“两金”占用、保持资产负债率在合理区间。“线上”打造“1+2”智慧监管平台。“1”就是优化升级国资监管“云平台”；“2”就是加快打造阳光采购监管系统和司库管理体系，实现对各级企业的银行账户可视、资金流动可溯、归集资金可控。

坚持党的领导与完善治理相结合。坚决贯彻“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节。持续巩固党组织在公司治理结构中的法定地位，健全完善党委议事“三张清单”和董事会、经理层议事规则，厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，打造权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动市管（市直）企业现代国有企业制度更加成熟定型。