去年3月31日,綦江区人大常委会聘任64位规范性文件备案审查专家,建立起全市首个规范性文件备案审查专家库(以下简称专家库)。一年多过去了,专家库作用发挥得怎么样?
4月28日,綦江区人大常委会规范性文件备案审查专家库年会暨发展论坛举行,通报专家库2023年工作情况及2024年工作计划,同时增聘10名专家并颁发聘书。
据介绍,一年多以来,专家库成员以备案审查工作为切入点,围绕綦江经济社会发展大局,发挥各自专业优势,建真言、献良策、出实招,助力綦江高质量发展。
推动备案审查提质增效
去年,綦江区人大常委会建立了全市首个规范性文件备案审查专家库,按照专业门类齐全、知识结构合理、人员精干管用的原则,首批聘任了64名专家为规范性文件备案审查专家库成员。
据悉,多名专家通过开展专题授课、实地调研等方式点面结合进行培训指导,夯实备案审查工作基础,有效提升了綦江区备案审查工作整体水平。9名专家对全区涉及城市建设、自然资源保护、教育卫生等方面的规范性文件提供专业咨询意见15条,切实提高了规范性文件质量。
去年,綦江成功入选全市4个规范性文件双重备案试点工作区县之一,编印了《规范性文件双重备案审查工作手册》,编制了规范性文件双重备案审查流程图等,为试点工作提供了清晰指引。区人大常委会开展规范性文件双重备案试点工作期间,相关专家在关键环节、制度设计、实际操作等方面给予业务指导,助力区人大常委会做细做实双重备案试点工作。
同时,专家库成员实行动态管理,根据工作需要和相关情况适时调整。此次增聘丁强强等10人为规范性文件备案审查专家,使专家库进一步扩容,为区人大常委会备案审查工作提质增效增添新动力。
助力经济社会高质量发展
“这个专家库不仅是备案审查的专家库、人大的专家库,还是全区的人才库和智力库。”綦江区人大常委会主任母明江表示,各位专家不仅在推动备案审查方面发挥了重要作用,同时深度参与强化监督,汇智聚力共谋发展,为全区经济社会发展作出了积极贡献。
据介绍,过去一年,24名专家深度参与区人大常委会对国家高新区创建、代表建议办理情况成效评估、国有资产管理专题询问等监督工作,针对相关议题提出咨询意见53条,消除了认知上的“盲区”,补齐了专业上的“短板”,使区人大常委会监督在关键处,建议在点子上,有力提升了在相关专业领域的监督能力和监督质效,拓展了人大监督工作的广度和深度。
此外,相关专家在綦开展了主题论坛、专题讲座等学术交流和研讨活动12场次,围绕綦江如何抓住国家战略机遇,把机遇优势转变为发展成果把脉支招。积极参与“支持綦江西部信息安全谷灾备基地建设,打造数字重庆安全底座”、“落实西部大开发战略,加快渝黔合作先行示范区建设”等课题研究,为綦江高质量发展找准新思路、谋定新举措。
据了解,市委、市政府赋予綦江主城都市区重要战略支点,将綦江划入渝东新城,给綦江带来了诸多新的发展机遇。在这样的关键时期,尤其需要科学的决策引领和高端的智力支持,切实解决前进中的问题、发展中的烦恼和转型中的困惑。
活动当天,綦江区人大常委会以“教育与人才战略”为主题,举办新机遇与新挑战发展论坛,邀请北京邮电大学、中共重庆市委党校、重庆市教育科学研究院、北京师范大学、贵州大学、北京大数据先进技术研究院和电子科技大学的专家学者作主旨演讲,这些专家学者的分享对綦江全力推进成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道渝黔综合服务区建设贡献出新的智慧。
服务支持专家成果转化
一年多以来,綦江区人大常委会探索邀请专家学者相对固定全程深度参与备案审查工作,通过借外脑、引外力的方式,不断拓展审查深度,提升审查专业性。
同时,持续强化协同联动机制,加强与区委、区政府等备案审查机构的工作联系和协作,通过组织培训、专题调研、工作座谈会等方式,积极开展经验交流和业务探讨,提高备案审查工作整体水平,构建起了“党委领导、人大主导、代表参与、专家支持、各方协作”的备案审查工作新格局。
下一步,綦江区人大常委会将持续“借力”备案审查专家,加强交流互动,创新服务保障,打造出决策咨询的“最强大脑”,为綦江发展赋能、为綦江蝶变添彩。区政府将尽心竭力为专家们开展工作搭建平台、创造条件,广泛吸纳专家学者兼顾专业性和现实性的真知灼见,大力支持专家开展项目研发、成果转化、合作攻关等活动,对有意向进行成果转化的专家开展全周期对接服务,为綦江发展增添新智慧、新力量。
宋婷婷潘晓琳袁宗海
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