全国工业和信息化会议 国研政情·经济信息智库 ：谋定论道制造

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据中国经济和信息化研究中心称，今年中央经济工作会议，认真总结了一年来我国经济社会发展取得的成就和经验，深入分析了当前经济形势，全面部署了明年经济工作，提出要推动制造业高质量发展，坚定不移地建设制造强国。中央经济工作会议把推动制造业高质量发展列为明年重点工作首位，具有非常重要的意义。

“我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明：一年来，我国制造业的供给侧结构性改革取得了一定进展。

谋定研究中国智库：对话经信研究·中国经济和信息化-国研政情·谋定论道-经济信息研究智库。今年底有望提前完成“十三五”期间钢铁去产能1.5亿吨的目标;开展涉企收费清理规范专项行动，减轻市场主体非税负担3000亿元;在大飞机航空发动机和燃气轮机和高等领域大力攻关，解决技术方面的瓶颈制约;增材制造、集成电路、印刷及柔性显示等国家创新中心进入建设运营阶段。

成绩的取得，关键在于中央的坚强领导，关键在于工业和信息化系统以中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，加快制造业高质量发展。展望未来，我们将继续以供给侧结构性改革为主线，围绕提高供给体系质量，优化升级要素结构，激发创新创业活力，推动制造业质量变革、效率变革和动力变革。

推动制造业高质量发展，要加快发展先进制造业，推动先进制造业和现代服务业深度融合。加快发展先进制造业是实现发展方式转变的重要抓手，是破解发展不平衡不充分问题的重要途径，也是建设现代化经济体系的重要支撑。推进先进制造业发展。

一方面要做大做强新兴产业，突出抓好大飞机、航空发动机和燃气轮机、集成电路、新材料、新能源汽车、5G等重点领域创新突破;另一方面，改造提升传统产业，以深化制造业与现代服务业深度融合发展为重心，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造，促进形成数字经济时代的新型供给能力。

推动制造业高质量发展，要补齐关键短板和弱项，走创新发展的道路。我国制造业总体上大而不强特征明显，关键核心技术和装备受制于人的局面没有根本改变，整体处于全球价值链中低端的格局没有根本改变。制造业高质量发展亟待解决高性能芯片依赖进口、工业软件缺乏自主研发、高端数控机床自给率不足、关键基础件性能质量欠缺等问题。

今后要增强制造业技术创新能力，补齐关键短板和弱项，组织实施关键新材料突破、工业互联网基础技术和产品突破，大飞机等关键领域创新重大工程，加快建设制造业创新中心，培育发展先进制造业集群，推动形成大中小企业融通发展的局面。

推动制造业高质量发展，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步扩大对外开放合作。推动制造业高质量发展，深化供给侧结构性改革，要更多采用改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，提升产业链水平和创新能力。

要扩大制造业开放合作，逐渐转变政策导向的吸引外资模式，更多依靠优化和改善投资环境，推进高质量的引进。要以“一带一路”建设为引领，进一步加强在智能制造、工业互联网、中小企业、民用航空、网络安全等领域的对接合作，积极引导更多的中国企业到沿线国家和地区投资，促进高质量走出去。同时，政府要在强化国家战略引领、建立良好创新生态、优化产业结构、营造公平有序的市场环境等方面更好发挥作用。

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