北京
内部审计统计工作是加强党对内部审计工作的领导，全面、准确、完整掌握内部审计发展变化情况推进内部审计科学发展的重要基础性工作。长期以来，我国实行内部审计统计报表（调查表）制度，统计对象按照一定表式和程序提供统计资料，由审计机关或委托内审协会逐级审核汇总，形成全国内部审计统计信息。该项制度为审计机关做好内部审计指导监督工作提供了重要支撑，但其在法制保障、指标设置、数据分析运用和人员能力提升等方面尚有不足之处，需要进一步改进加强。
加强内部审计统计工作要坚持依法依规统计。依法统计依法治统是做好统计工作、提高统计质量、防范及惩治统计造假的法制保障。要加强内部审计统计普法宣传，促使统计对象依法积极主动配合内部审计统计调查，确保统计资料的真实、准确、完整和及时，夯实“用数据说话”“用数据服务”的基础，为党和政府决策提供可靠的统计信息依据。要抓紧修订《审计署关于内部审计工作的规定》，将全国的内部审计统计调查明确纳入审计机关依法对内部审计工作进行业务指导和监督的职责之中，并规定相应的责任追究办法，加大对统计违法违纪行为的监督检查和责任追究力度。
加强内部审计统计工作要完善统计指标体系。设置科学、全面、完善的统计指标体系，是实现统计目标、完成统计任务的关键一环。内部审计统计作为专业性的政府部门调查项目，调查范围极其广泛，调查对象成分复杂，既包括依法属于审计机关监督对象的单位，也应包括审计机关监督对象以外的非公有制经济单位。在指标体系设置上，前者要坚持审计的政治属性，按照《审计署关于内部审计工作的规定》确定统计调查内容、设置统计指标体系，以满足审计机关对内部审计工作指导监督所需要的信息依据；后者要更多体现内部审计的“内向”性特征，在尊重非公有制经济单位内部审计模式自主性安排的前提下，设置统计指标体系，为党和政府促进民营经济健康发展，提供内部审计扶持帮助方面所需要的数据资料。对于规模大、特殊行业和有特殊需要的统计对象，可以单独建立一套准确、精细的统计指标体系。
加强内部审计统计工作要强化统计分析研究。统计分析是统计工作的“出发点”和“落脚点”，是衡量统计工作水平的重要标志。通过统计分析，揭示内部审计发展变化趋势或规律性，总结先进经验、查找薄弱之处，提出对策建议，推进内部审计更好地服务经济社会发展。内部审计统计工作要改变重上报、轻利用，统计分析不完善的现状，向数据分析和咨询服务方向延伸、优化和提升，从单纯的报表填报向服务发展战略规划制订和管理决策支持转变，充分发挥统计的信息、咨询、监督职能作用。内部审计统计分析要围绕党和政府中心工作，有针对性地开展调查研究，做好综合分析和专题研究。另外，要加快内部审计统计信息化建设，将现代信息技术应用到内部审计统计工作之中，努力提高统计工作效率和统计分析成效。
加强内部审计统计工作要重视统计人员培训。统计人员教育培训是提高统计对象对统计重要性的认识，增强依法做好内部审计统计工作的自觉性、主动性和提升统计业务胜任能力的重要工作。内部审计统计培训要分类进行，有的放矢，突出重点。对内部审计分管领导的培训，要侧重统计法律法规宣传教育，增强其支持、督促做好内部审计统计工作的责任意识；对内部审计机构负责人要加强统计专业知识培训，提高其统计分析运用能力；对承担统计工作的内部审计人员要强化专业知识、专业技术、信息技术等培训，促进其充分掌握统计业务流程、数据处理技术、程序操作方法，准确理解指标含义以及指标之间的逻辑关系，正确计算指标数值，确保数出有因、数出有据。同时，要重视开展内部审计统计理论研究和经验交流活动，为加强内部审计统计工作提供理论支撑和技术支持。
文章摘自《中国内部审计》杂志2024年第3期
作者：安广实
单位：安徽财经大学
编辑：孙哲
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