经济建设为中心不动摇 国研政情·经济信息智库-石建勋：高质量

经济建设为中心不动摇 国研政情·经济信息智库-石建勋：高质量

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“2021年底召开的中央经济工作会议强调，必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明，深刻把握坚持以经济建设为中心的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，对于新发展阶段实现高质量发展，有着十分重大的意义。

新发展阶段坚持以经济建设为中心的历史逻辑

党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利发展，否则党和人民事业就会遭受挫折。以经济建设为中心是总结新中国成立70多年特别是改革开放40多年伟大实践得出的基本经验，是兴国之要。

新中国成立后，在“一穷二白”的基础上，党领导全国人民完成了社会主义改造，建立了比较完整的工业体系、国防体系和国民经济体系。党的八大提出，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。

这一要求已含有以经济建设为中心的思想。党的十一届三中全会坚决摒弃“以阶级斗争为纲”的错误方针，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国由此进入发展快车道。

1987年，党的十三大对社会主义初级阶段基本路线作出明确概括：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心、两个基本点”是这条路线的简明概括。

中国特色社会主义发展的历史经验表明，“一个中心、两个基本点”这条基本路线必须毫不动摇地长期坚持。“40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力”，“中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐”。新发展阶段必须继续牢牢扭住经济建设这个中心，推进高质量发展。

新发展阶段坚持以经济建设为中心的理论逻辑

以经济建设为中心是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。新时代我国社会主要矛盾转化是马克思主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑两对社会基本矛盾运动规律作用的必然结果。辩证唯物主义和历史唯物主义告诉我们，人类社会发展的历史进程是社会各种复杂矛盾运动的结果，每种矛盾所处的地位、对社会发展所起的作用是不同的，总有主与次、重要与非重要之分。

从多种矛盾中准确认识和把握社会主要矛盾是第一步，而确定解决主要矛盾的中心任务是第二步，两者缺一不可。紧扣如何解决新时代我国社会主要矛盾这个时代主题，集中力量解决主要矛盾，这是马克思主义矛盾学说的认识论、方法论在新发展阶段的具体应用，也是新发展阶段中国共产党制定路线、方针、政策和战略战术方针的理论依据。

新时代我国社会主要矛盾发生转化，并没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，也没有改变我国是世界最大发展中国家的国际地位。虽然主要矛盾内涵发生了变化，但解决主要矛盾的主要手段和战略仍然要以经济建设为中心。

马克思主义基本原理告诉我们，社会主义的成功，归根到底要靠不断解放和发展生产力，创造出比资本主义更高的劳动生产率。以经济建设为中心，这是大力发展社会生产力、不断解决新时代我国社会主要矛盾的中心任务，是推进中国特色社会主义伟大事业不断取得成功的必由之路。

从新时代我国社会主要矛盾发生变化的主要方面来看，人民日益增长的美好生活需要，包括更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等，这些都离不开丰富的物质基础，都需要有更高水平的生产力和经济发展基础来支撑。

这就决定了新发展阶段我国仍然要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。当前不平衡不充分的发展表明，原有的总量不足的矛盾已转化为结构性矛盾，表现为某些领域产能过剩、某些领域供给不足的结构性失衡。

这就要求我们必须坚持以经济建设为中心，着力解决好发展不平衡不充分问题，推进供给侧结构性改革，大力提升经济发展的质量和效益，才能更好地满足人民美好生活需要，更好地推动人的全面发展和社会的全面进步。

以经济建设为中心是坚持唯物辩证法，从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面统筹推进“五位一体”总体布局的根本要求。坚持唯物辩证法，就要坚持两点论与重点论的统一，善于抓住主要矛盾，善于统筹协调，防止工作没中心没重点，眉毛胡子一把抓。坚持以经济建设为中心，就是坚持重点论。

唯物史观告诉我们，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。在“五位一体”总体布局中，经济建设的成效直接影响到其他四个领域建设的成效，经济建设为其他领域的建设提供动力和物质基础。

强调经济建设的核心地位与统筹政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设并不冲突，在推进党和国家各项事业的进程中，既要注重促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面相协调，也要抓住经济建设这个中心，大力发展生产力，推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，通过经济发展带动和促进政治、文化、社会、生态等领域的协调发展。

新发展阶段坚持以经济建设为中心的实践逻辑

以经济建设为中心是实现高质量发展的核心和关键。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

在新发展阶段推进高质量发展的伟大实践中，仍然要长期坚持以经济建设为中心，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推进供给侧结构性改革，重视需求侧管理，加快实现经济发展方式转变、经济结构调整和经济质量效益提升这三个关键问题，努力使经济发展的成果更好地惠及最广大人民群众，更好地推动人的全面发展、社会的全面进步和各方面的高质量发展。

以经济建设为中心是扎实推进共同富裕的必由之路。实现共同富裕是社会主义的本质要求，是党领导人民正在进行的人类历史上最伟大实践，这将是一个长期的历史过程，具有艰巨性、复杂性和挑战性。坚持以经济建设为中心是扎实推进共同富裕的基础和前提。中国特色社会主义伟大事业不只是以经济建设为中心，但没有以经济建设为中心，就不可能实现共同富裕。

坚持以经济建设为中心，就是要通过全体人民共同奋斗，聚精会神搞好经济建设，不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富。坚持以经济建设为中心做大做好“蛋糕”，需要继续鼓励勤劳致富、创新创业致富，最为广泛有效地调动全社会积极性能动性创造性，让创造社会财富的体制机制更加完善，让经济发展的活力和动力更加强劲。

这要求必须坚持社会主义基本经济制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过全体人民共同艰苦奋斗促进共同富裕。

转自光明网-《光明日报》 作者：石建勋（同济大学国家创新发展研究院副院长、上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任）

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