健康浙江考核，平阳“五连优”—— “健康路”越走越宽

日前，2023年健康浙江建设考核结果公布，平阳县以温州市第2名、浙江省第29名的成绩获得优秀等次，成功摘得健康浙江考核“五连优”，交出了一份人民群众满意的答卷。

从全面落实“刷脸就医”等20项医疗服务领域“最多跑一次”，到县人民政府与浙江省肿瘤医院、浙江中医药大学合作办医；从组建3个县域医共体，到县、乡、村三级公共卫生服务体系完善、实现15分钟医疗卫生服务圈……5年来，平阳县始终坚持人民至上、生命至上的原则，敢于下深水、敢啃硬骨头，一笔一画奋力作答。

优环境，让健康更有品质

为了增强广大群众健康素养，平阳县紧紧围绕群众最关心、最关切的生态环境、食品安全、就医环境等方面，根据问题导向、目标导向、创新导向，从细处着手，向实处出发，以更优环境，让老百姓的健康更有品质。

良好生态环境是人类健康生存和发展的基础。近年来，平阳县紧盯“蓝天常驻”目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，全面打赢蓝天保卫战、碧水澄清战、净土开拓战、清废规范战、行业整治战等各大战役，2023年平阳县空气质量优良天数比率98.4%，PM2.5平均浓度为22微克/立方米，PM10平均浓度为39微克/立方米；三项指标均达到目标考核要求。同时，实现10个市控以上断面水质达到Ⅲ类水及以上比率和功能区达标率均为100%，努力让天空多一份蔚蓝、让空气多一份清新、让河流多一份清澈，让老百姓在绿水青山间享受绿色健康生活。

食品安全是最基本的民生，直接关系着人民群众的生命健康。平阳县全面落实食安“两个责任”要求，常态化开展各类专项整治行动，聚力完成民生实事建设。仅2023年，查办食品类案件510件、清理异常主体2000余家，创成“阳光食品作坊”34家、养老机构“阳光厨房”16家、放心农贸市场7家，并针对食品小作坊环境脏乱差、生产效益低、产业单一化、食品安全管控难等痛点，在浙江省率先创新构建“1534”体系，食品小作坊提质升级，食品安全水平显著提升。

人人健康，是时代的呼唤，更是百姓的期盼。随着县人民医院、县第二人民医院、县中医院先后完成整体搬迁并全面投入使用，大大改善了平阳县的就医环境。如今，走进各大医院门诊大厅，工作人员热情指引、志愿者暖心协助，以及共享轮椅、老花镜等便民设施的配备，无不让群众感到温暖。2023年，平阳县还加快推进县妇幼保健院及公共卫生大楼、8个乡镇卫生院迁扩建工程建设，新改扩建规范化村卫生室10家，建成旗舰中医馆1家、中医阁3家，规范运营智慧健康站20家，着力为广大群众提供更加便捷、舒适的就医环境。

优保障，托起共富“健康梦”

近年来，平阳县坚持健康优先发展理念，落实“把健康融入所有政策”策略，以聚力打造健康浙江建设标杆为目标，成立健康平阳建设领导小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门通力协作的工作格局，并通过深入实施28项健康平阳专项行动，制定出台了《健康平阳2030行动规划》《健康平阳建设三年行动计划》等一系列指导性文件，逐步形成健康平阳建设政策架构体系，为健康浙江、健康温州在平阳的具体实践指明了方向。

在托起群众共富“健康梦”的路上，平阳县始终探索更优的方式、更强的保障。早在2019年，平阳县就已全面推进县域医共体建设，联动推进医疗、医药、医保“三位一体”改革，破解基层医疗机构人员普遍存在的待遇不高、人才流失严重、“干多干少一个样，技术好坏一个样”等问题，并积极引导优质医疗资源向农村下沉，通过建立医共体基层巡诊、送药下乡、家庭医生签约等制度，减轻群众看病负担，着力提升健康服务能力和农村群众健康水平，老百姓看病难、看病贵、看病远等问题进一步得到解决，真正实现小病不出村、大病不出县。

为让百姓有“医”靠，2023年，平阳县稳步实施高层次及紧缺类医疗卫生人才引进培育，全面落实“510+行动计划”，深化基层卫生人才定向培养等方式，全年新招聘引进卫生人才230人，全年引育博士、紧缺学科带头人等高层次人才18人，招收基层医学类定向生20名、分配定向生15名，持续配齐百姓健康的“守门人”。

随着数字化时代的到来，平阳县积极顺应时代发展，探索建设企业健康站，推广普及医学人工智能创新应用，优化升级5G+慢病居家监测管理项目，深入推进平阳特色的重点人群医防融合路径化管理，全力破解数据壁垒，这不仅畅通了医共体内转诊通道，还有助于广大群众更好地养成健康的生活方式，控制疾病的发展，减少并发症的风险。

优服务，扩大百姓“健康圈”

从与浙江省肿瘤医院、浙江中医药大学合作办医过程中不难看出，平阳县积极“借力蓄势”，通过聚焦群众健康的问题,精准施策、多措并举，推进健康服务水平稳步提升，为群众带来更高质量更高水平的健康服务，让群众在家门口就能享受到省级医院水平的诊疗服务。

在提升健康服务水平过程中，平阳县聚焦“一老一小一特”等群体的健康服务和照护服务需求，着力完善政策体系, 加快健全服务体系，持续扩增服务供给。一方面，大力发展普惠托育，鼓励公办幼儿园延伸办托，平阳县15个乡镇实现托育机构覆盖，覆盖率93.75%，拥有托位数3700个，千人托位数达到4.27，普惠托位占比79.5%，基本满足育龄群众“幼有善育”民生期待，并加快打造儿童友好环境，建成婴幼儿照护服务实训基地和服务指导中心、婴幼儿照护服务驿站3个；另一方面，巩固完善家庭医生签约服务成果，稳步扩大签约服务覆盖面，家庭医生签约覆盖率达45.4%，十类重点人群签约覆盖率达85.96％，为每一名签约群众建立健康档案，定期评估健康状况，制定健康的饮食规则，让群众足不出户享受“私人医生”般的服务。

为有效增强群众健康获得感和满意度，平阳县在2023年还完成城乡居民同质同标健康体检21万例、结直肠癌免费筛查37024人、重点人群免费接种流感疫苗20378人、适龄儿童实施免费窝沟封闭7148名、免费血糖筛查98729例，为220名困难老年人开展免费白内障治疗，并开展老年、青少年和孕产妇等重点人群免费心理健康筛查干预9118人次，为群众提供全方位、全生命周期健康服务。