佳木斯市公安局“四个聚力”优化公安机关政务服务工作

全省“政务服务优化年”活动开展以来，佳木斯市公安局深入贯彻活动部署要求，聚焦政务服务工作矛盾特点，聚力打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”公安政务服务，持续优化政务服务工作，深入推进“一网通办”、“一窗通办”，深化110与12345高效对接联动，有力推动把好事办好、实事办实、难事办妥，坚决做到党委政府经济工作中心在哪里、公安服务保障就跟进延伸到哪里。

聚力创新工作理念

呈现“更佳”服务体验

政务服务窗口不断完善工作机制，出台系列举措，深化打造双休日、节假日期间“不打烊”、服务“不缺位”星级服务，持续强化窗口便民服务工作，着力为群众提供“最佳”服务。

一是完善“服务窗口前移”工作机制。秉持“创新精神、担当意识、百姓情怀”理念，严格落实“对内强化管理、对外优化服务”举措，将服务窗口前移到需要服务的企业，为企业增速发展提供公安力量。将服务窗口前移到企业、商户员工和困难群众身边，为行动不便人员、福利院人员及偏远老龄人员等特殊群体提供上门办证和送证上门服务。

二是开通“绿色通道”“代写代办”服务。全面提供延时、特事特办、电话预约服务等举措，提升群众的满意度。为老孕病残、军人、中高考学生、返乡农民工、高层次人才等弱势群体和特殊人员开辟“绿色通道”。针对部分群众文化程度较低、视力模糊等实情，开展“代写代办”服务，真正把最暖心的服务送到每位有需求的群众身边。

三是延伸便民服务触角拓展宣传渠道。树立窗口单位是构建“全警普法”格局的重要组成理念，充分发挥业务大厅和派出所户政窗口阵地作用，大力推进消防、禁毒和反诈宣传，增强辖区居民知法、守法、用法意识。持续发放各类法律法规宣传簿册、反诈宣传小礼品，引导群众安装“国家反诈中心”APP手机版小程序。

聚力创新基础保障

展现“更美”服务形象

以“警务更公开、办事更高效、服务更便民”为宗旨，着力打造服务态度好、工作效率高、群众满意的服务窗口，真心为民办实事、做好事、解难题。

一是树立规范服务理念，打造微笑服务常态。完善仪容仪表、文明礼貌工作机制，着力提升民辅警服务能力水平，切实做到着装规范、仪容整洁、和蔼可亲，通过微笑塑造亲和感，通过言语传达关切度，达到“来有迎声，问有答声，走有送声”的服务效果，展现公安新风貌、新形象和新姿态。

二是强化业务技能培训，促进工作效能提升。紧紧围绕全警“业务大培训、实战大练兵、素质大提升”活动要求，聚焦群众“急难愁盼”问题，通过主题培训、理论考试、实战练兵、轮岗交流等方式，定期开展窗口基础业务和专业能力培训，让广大民辅警全面熟练掌握办事制度，打造“全能警长”“全能辅警”，实现群众咨询有问必答、有惑必解，业务办理“一站式”服务。

三是增设业务导办台，提供便民利民服务。持续优化办事流程和窗口设置，着力解决群众办事“门难进、脸难看、事难办”的问题。推出“导办式”服务，在大厅设立集咨询、导办、查询、投诉为一体的咨询导办台，最大限度地优化办事流程、提高办事效率，提升服务效能。

四是拓展意见征集模式，广泛听取群众建议。深入开展“警民座谈日”“警营开放日”“警民恳谈会”等系列活动，邀请辖区企事业单位负责人、社区工作人员、学生家长代表，聘请社会监督员做好社会监督，了解群众诉求，收集社情民意，回应群众关切和期盼。

聚力夯实业务根基

再现“更高”服务标准

立足服务大局，完善各项便民利民服务措施，全力为群众做好事、办实事、解难事。

一是持续优化营商环境，创服务新举措。深化“放管服”改革，以优化营商环境为突破口，转变工作作风，提供“直达式”“一站式”服务，做强便民利企大文章。常态化深入企业开展“送政策、解难题、优服务”活动，倾听企业诉求、解决群众疾苦，最大限度地为企业发展提供优质高效服务，打造更有吸引力、更具竞争力、更富活力的发展环境，助推经济高质量发展。

二是推行容缺办理机制，让群众少跑腿。以群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，探索“当天办、容缺办、简政放权”工作新思路，推动“一窗办、一次办”改革提档升级，推行户政、出入境、交管等业务实现“马上办”“当场办”，省内户口迁移实现“全省通办”“一次办”，临时居民身份证实现“立等可取”。

三是创新智慧警务引领，使效率最优化。打造“多维智能服务”服务渠道，增设24小时自助“服务厅”，配备自助拍照机、自助取证机、临时身份证彩色制证机，逐步完善数字化智能管理体系。依托“互联网+民生警务平台”，推进户籍、出入境业务网上受理的一站式办理流程，24小时开放的自助服务，实现终端办理网上预审、身份证补办、临时身份证明等业务，推动了窗口业务“网上办”“指尖办”等“不见面”“不跑腿”服务，全面提升服务效率，让群众办理更方便、更快捷。

四是强化政务信息公开，促管理更规范。落实公开透明工作机制，实行职责权限、管理规定、办事程序、收费标准“四公开”制度，广泛征求群众对服务态度、办理效率、廉洁自律等方面的意见建议，进一步规范窗口服务内容和办事行为，提高窗口服务管理水平和服务效能，以“小窗口”服务“大民生”，“小细节”推动“大满意”。

聚力提高责任担当

体现“更优”服务机制

坚持以多设“路标”、不设“路障”为原则，将审批提速、让服务升温，努力使我市成为企业创业的“高地”、成长的“宝地”和发展的“福地”。

一是组织架构具体化。强力打造优化法治营商“升级版”，成立推动民营经济高质量发展专班，建立“1+3+4”组织架构。即一个统筹全局的“综合协调组”，交通管理、户政管理、出入境管理三个“专项服务组”和法制、科技、督察、新闻中心四个“保障支撑组”，按照“专班负总责，工作组抓落实，相关警种具体实施”的责任管理体制，全面落实各项改革实体任务及履行综合保障、策应支撑职责。

二是督导推进清单化。聚焦破难题、促发展、办实事，制编“简政放权、放管结合、优化服务”三张改革清单，将重点工作任务条理化分解成“4大项24小项”，逐项明确责任人、具体措施、完成时限，做到任务一目了然、部门对表领受、警种有序实施，有效推动各职能部门统一行动和上下联动，为服务民营经济提供强有力的制度支撑。

三是政务诚信公开化。以政务诚信作为优化营商环境的关键一环，围绕年度重点工作任务目标实现、惠企利民政策兑现、招商引资成效映现、社会治安管理展现等方面，开展政务诚信承诺公开行动，实行“1+X”承诺机制，17个执法办案单位发布政务诚信承诺，依法依规作出政务诚信承诺并积极履约践诺，同时开设政务诚信投诉举报窗口，增强投诉举报工作办理实效，接受社会评议和监督，持续打造“诚信公安”品牌。

四是“招才引智”升级化。进一步畅通高层次人才引进入户渠道，优化户籍业务工作流程，开通引进人才落户绿色通道、节假日预约办理通道，推出“网上办、预约办、捎办、代办、帮办、邮寄”等服务机制，并对因工作特殊原因没时间办理人员开展延时服务。

信息来源：督察支队

编辑：孙佳

审核：于军

发布：佳木斯市公安局新闻中心