四川射洪集镇更新：更美的乡镇、更好的生活和回流的人｜城乡融合调研行

来源：封面新闻

△青岗镇的广场（肖洋 摄）

封面新闻记者 肖洋 刘虎 杜卓滨 刘彦君 伍勇 陈远扬

从2022年起，一场集镇更新行动在四川射洪展开。经过两年两个批次共计9个乡镇的试点，到今年就要在射洪全域铺展开来。

4月17日，仁和镇又迎赶集日。人们聚集在农贸市场内，摊点忙着吆喝，客人忙着挑选。这个农贸市场，就是在去年集镇更新中改建而来。

集镇更新，更新不仅在镇，更在人，更是城市更新的乡村表达。

那些一个个具体的项目，围绕市集、街道、交通等多个方面，进一步改善当地居民的生活。不断缩小的城乡差距，不仅存在于物质生活，也存在于精神生活。在集镇更新中不断更新的花园、景观节点、活动中心等场所，不仅数量更多，功能也更为齐全。

而更新后的集镇，还可以看到一个更充满希望的未来，那是产业发展和人口回流带来的美好前景。

更新的集镇

在“可见”和“不可见”上让生活更新

集镇更新，核心是人。最终目的，是要让人们的生活更“新”。

作为第二批试点，仁和镇在2023年上半年开始集镇更新，于同年下半年完成相关工作。4月17日，当地正逢赶集。仁和镇赶早集，大家来得早，走得也早。买卖集中在新改的农贸市场及其附近。

当地相关负责人谈到，如今热闹的农贸市场，由原来的老车站改造而来。以前当地逢赶集，人们主要集中在现在农贸市场前面几百米的地方。而改建农贸市场后，一楼市场二楼超市的场所，让以前的摊点都在此汇集，买卖更集中，环境更好，离镇子中心也更近。

△汽车开进仁和镇（肖洋 摄）

集镇更新，首先体现在当地居民能直观感受到的东西上。

在仁和镇赶集，走在街上，道路是黑化过的、沿街房屋形象是重新改造过的，就连绿植也是新的。从镇内到镇外，新建的几个小花园，不仅将超4000平米的空间美化，还把健身器材、小桌小凳等布置其间，美观且实用。

而改造后的宣传文化中心成了市民中心，这个两层800平米的建筑，能满足当地居民多种文化休闲需求的同时，还把心理咨询等服务融入其中。

在仁和镇不远处的青岗镇，由废弃预制板厂改建而成的沈水记忆广场，已成为当地居民休闲健身的好去处。4月，广场上新种的花开得盛，人们都来休憩打卡。青岗镇党委副书记、镇长张天洋说，随着产业变迁和升级，当地的预制板厂就被空了出来，在以前的一段时间里，当地居民对预制板厂这片地的利用是无序的。改建过后，附近的环境发生了很大改变，当地人晚上来这里跳舞，白天到这里晾晒东西，有事没事都到这里来逛逛，“大家现在对这个广场非常满意。”

△青岗镇，广场上休息的人（肖洋 摄）

在整个青岗，集镇更新还包括青岗中学广场、公交站、停车场等在内的多个内容。在此次集镇更新中，张天洋谈到，功能性是青岗考虑的最主要问题。

“广场、道路修缮、公交站台建设……”张天洋细数已完成的项目说，实用就是青岗在集镇更新中的逻辑。这说来也简单，就是收集当地居民的意见，再用一个个项目去满足那些最迫切的需求，“就是解决大家最想解决的问题，做大家最想做的事。”

而在集镇更新中，除了那些一眼可见的，还有很多不太容易被察觉的细节。

张天洋提到，在集镇更新中，还有包括弱电管网改造、线缆下地、路灯增补等不太“明显”的工作。这是当地居民平时不太会注意到，但却会对提升生活质量和便利程度有着很强关联的工作。他说，类似的事情，当地还做了很多。

结束的试点

未结束的工作和充满希望的未来

在2023年，射洪公布第二批集镇更新试点乡镇名单，涉及的6乡镇在同年年底就完成相关工作。试点工作结束，但对于这些乡镇而言，集镇更新的工作却远未结束。

对当地而言，集镇更新是一份基础设施补短板强弱项，逐渐减少城乡差距而任重道远的工作。

集镇更新工作是“快”的，相关项目基本都是当年开工并于当年高标准完成。但同时，集镇更新工作又很“慢”。

△金华镇（肖洋 摄）

金华镇，是“诗骨”陈子昂的出生地，也是著名的子昂故里文化旅游区所在地。这个曾经的射洪老县城，和其他乡镇相比，其规模更大，功能也更完善。在集镇更新中，不仅设计了围绕道路、街道、广场和交通节点等在内的相关项目，还规划了一个更大的蓝图。

那是有关沿镇而过的涪江、要让城中有活水的东明渠，以及路路相连并可延伸至更大范围的大环线。

而在仁和镇，这种“慢”体现在一个接一个的具体目标上。除了在试点期间打造干净整洁的乡镇形象，对未来，当地还有营造宜人便捷生活场景和呈现大美乡镇风貌两个更为长远的目标。

△仁和镇（肖洋 摄）

其具体工作，也从部分街道、市集等的改造提升，扩展到产业、交通、休闲等方面和更大范围的街市更新上来。

“大家要求很高，我们做的工作远远不够，还需要逐步提升。”对于这一问题，张天洋认为，居民需求是一直在更新变化的。这就需要当地政府不断去满足这些从生产生活中来的，有关物质上和精神上的需求，并以此为当地人提供更好的服务和一个更好的环境。他们相信的是，集镇更新永远在路上。

透过集镇更新，还可以看到一个更好的未来。

青岗是射洪的制种大镇，当地也围绕制种业定下镇子的发展目标——南方种业之乡。这里有制种公司、农科院的科研机构和大量专业合作社，而集镇更新也在为当地的种业发展服务。

张天洋说，要发展种业，就要引进企业和人才。而当企业和人才去了解青岗时，首先看到的是青岗展现出来的“精神面貌”。集镇更新好了、城乡融合好了，青岗的“精神面貌”才能好，才能够吸引住更多人、留住更多人。

张天洋也谈到了一个让他们都觉得有些惊讶的数据——去年青岗的自建房审批达到了70多户。张天洋说，这一数据近几年明显逐步上升。“大家在外面，都生活在城市里，见过好的，也体验过好的。”他说，其实当地也思考过，为什么大家现在愿意回来这个问题。最终得出的结论是，他们看到了青岗充满希望的未来。

而据他们不完全统计，这几年青岗回流的人数，已经超过了1000人。